本文作者：常金平 商福亮 吕建锋 姜 丽 单位：北京工业大学经济管理学院博士生 中国兵器计算机应用研究所高级工程师 中国兵器系统总体总部工程师 中国兵器计算机应用研究所工程师

一、引言

武器装备型号研制是一项复杂的系统工程，与一般的研制项目相比，其具有研制周期长、参加研制单位多、管理协调难度大、创新性和系统性强、研制风险高、管理主体特殊、研制过程不确定性高等特点。因此，在研制项目实施过程中，需要根据科研费用的实际需求情况，实时预测费用的走向和趋势，从而有效地控制武器装备型号的研制费用。挣值管理是建立在挣值分析法基础上的一种项目管理方法。挣值分析法是评价项目的费用与进度情况的一种方法，它采用货币形式替代工作量来测量项目的进度，不以投入资金的多少来反映项目的进展，而是以资金已经转化为项目的成果的量来进行衡量。挣值分析通过测量和计算计划工作量的预算费用（或预算成本BCWS）、已完成工作量的实际费用（或预算成本BCWP）得到有关计划实施的进度和费用偏差，从而可以有效衡量项目成本执行情况。本文针对武器装备型号研制费用控制的特点，基于预测挣值管理的方法，使用第三代参数估算模型进行型号项目研制费用控制，在协调计划费用、实际费用的同时，还充分考虑型号研制项目完成情况。通过此方法，可增强挣值分析诊断能力，有效地避免了型号研制费用超支问题，对武器装备型号研制费用的控制是一种有益地探索和研究。

二、挣值管理参数设定及评价指标在武器装备型号费用控制过程中，要定期监控如下三个参数：BCWS（BudgetedCostforWork）为计划要完成的费用基线，其计算公式为：BCWP=已完成工作量×预算定额ACWP（ActualCostforWorkPerformed）为已经完成工作的实际费用，主要反映项目执行的实际消耗指标。BCWP（BudgetedcostforPerformed）为已完成工作的预算费用，是用已完成工作量及按预算定额计算出来的经费，即挣得值。BCWP的计算公式为：BCWP=已完成工作量×预算定额用挣得值分析进行武器装备型号研制费用控制时，借助于工作分解结构，用已完成的实际费用（ACWP）与此时该工作的估算费用（BCWP）进行比较，用其偏差值和偏差率来判断项目已完成工作的实际经费是否保持在预算范围内。

三、挣值管理的评定方法1.指标评定法。利用上述三个基本参数，可以导出以2.S形曲线评定法。除上述方法外，还可以用S形曲线法进行挣值评价。S形曲线法即把各项费用预算支出的时间计划及每一时点对应的累计预算费用画在一张时间表上，制定出武器装备型号研制项目费用预算计划。如果再画上在不同报告期的BCWP和ACWP值，在图上对比BCWP和ACWP的值，则可以显示项目经费是超支还是保持在预算范围内，同样也可以得到项目的进度是提前还是滞后于计划的状态。这样就可以进行经费和进度控制。四种类型的S开曲线如图1所示。如图1所示，S形曲线说明了挣得值与已完成工作的实际经费、预定工作的基线经费以及经费偏差之间的工作，同时也说明了预算估算和基本计划估算之间的区别。图中，经费基线是控制的尺度，而预算经费则是武器装备研制最期望的费用，两者之间的差值就是不可预见费。

四、基于挣值分析的某型号研制经费及进度偏差计算如图2所示，使用S曲线评价法，对某型号的研制费用和进度进行评价。图2中的S形曲线表明，在当前时间，经费偏差为正值，表示项目超支；进度偏差为负值，表示项目进度滞后计划进度的安排。

五、预测挣值管理方法

以上节中计算出的经费偏差为基础，并假设：武器装备型号研制项目完成时的偏差率等于目前的偏差率：EAC=预算（1+目前的偏差率）。通过偏差计算可预测项目完成时可能发生的经费（EstimateAtCompletion，EAC）。可见，预测挣值管理是一种渐进式的管理方法。它将挣值管理与参数估算有机结合起来，通过监测相对于基线配置的技术改变，使用参数模型不断地进行费用和进度的估算，从而对项目基线费用的成本和进度产生直接的影响。

1.参数费用估算。参数费用估算法是建立在第三代参数模型基础之上的费用估算方法。最新的第三代参数模型的是开放性的成本估算模型，它能兼容私有模型或定型模型，检验和确认都很方便，主要具有以几个特点：第一，它应用基于启动的计价方法理念来构建评估基础；第二，估算结果中包含了管理费、集成与试验费等，增强了费用模型的交互性；第三，可以利用少量信息去估计费用和进度；第四，在缺乏足够信息时可以加快估算的速度。参数费用估算程序结构是从上而下的。整个估算过程都是由项目的量级来确定的，对于硬件产品来说，是由技术水平和组织的工作效率驱动，对于软件来说是由组织的工作效率和软件规模驱动。无需输入成本数据，只需输入一些非成本数据，模型即能产生成本费用输出。对费用的估算程序分四个步骤。

2.预测挣值管理系统集成。参数估算法和挣值管理工具的成功集成，为处理和控制武器装备型号研制项目费用提供了便利条件，这对费用的管理和控制产生本质而深远的影响。下面我们将确定一个通用框架并在此框架下收集并报告来自研制各方及其他部门的基础数据，并且把研制项目计划和挣值管理深化到整个研制项目的各个方面。从图4可以清楚地出看到EVM数据流的流动。数据在一个集成系统内的流动减少了处理数据所需要的资源，还可以降低文字、数据方面的差错。这一融合的独到之处主要表现在步骤7、8、9。虽然对于EVM系统而言，依据EVM系统完成校准却具有非同寻常的意义。克服了当前在研制阶段的几个离散点对费用估算，然后加上费用偏差问题为完工估算有做法，综合考虑研制项目各方面的情况，估算结果更加实时准确。

六、结论

本文针对武器装备型号研制费用控制的特点，基于预测挣值管理的方法，使用第三代参数估算模型进行型号项目研制费用控制，在协调计划费用、实际费用的同时，还充分考虑型号研制项目完成情况。通过该方法，增强了偏差分析诊断能力，能够更好地评估进度偏差对型号研制费用的影响，改进了独立基线评审结果，把费用、进度和技术性能有机地联系起来，具有更强的风险评估能力和更好的置信水平。通过建立预测挣值管理系统，可有效监督研制费用的变动情况，发现费用实际状况中的偏差，采取各种纠偏措施将经费控制在预算范围之内，确保实际发生的项目经费和经费变更都能够有据可查；防止不正当或未授权的项目变更所发生的费用被列入装备研制项目经费预算，以及采取相应的项目费用变动管理措施，为武器装备型号研制费用管理工作提供坚实的技术支撑。

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