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农学论文范文:当代渔业涵义与建设战略
当代渔业涵义与建设战略
| 文章出自:标准论文格式 | 编辑:论文范文 | 点击: | 2013-04-08 21:55:41 |

一、现代渔业的概念与特征

现代渔业是相对于传统渔业而言的,它是在市场经济条件下,随着我国现代科学技术的进步、国内外水产品市场需求的变化提出来的。现代渔业建设是指用现代科学技术和先进设施装备为支撑,用现代管理理念、管理方法经营渔业,不断提升渔业的科技水平,实现增长方式的转变。现代渔业又是一个动态概念,随着我国经济、科技和社会的不断发展而有着不同的内涵与要求。现代渔业与传统渔业有着本质上的区别。明确地说,现代渔业应该以现代科学技术改造渔业,以现代管理方法管理渔业,以现代市场经济体制运作渔业,提高渔业机械作业效率、劳动生产率,使渔业经济效益、生态效益、社会效益同步提高,实现可持续发展。总体来说,现代渔业与传统渔业相比,具有明显的特征。

(一)技术特征

现代渔业是以现代的科学技术作为发展的基础。传统渔业的捕捞或养殖来自渔业劳动者直接生产的经验积累,局限于渔业资源及自然环境因素的现象观察。现代渔业则遵循科学原理,在渔业生产中应用科学技术代替直接经验。另外,随着渔业商品经济的发展,渔业逐渐形成为一个独立的产业,捕捞技术、养殖技术和水产品加工工艺都会发生很大变化。电子技术、生物工程技术等在渔业生产中的应用和推广,必然大大加快渔业科学技术的发展,并促进渔业机械化和自动化向更高水平发展。同时,现代渔业要求严密的组织和科学的管理。这是因为先进技术、先进渔业装备的应用和能源动力的使用及机器效率的提高,要求生产各部门各环节有节奏、连续、有序地进行。

(二)经济特征

从经济特征来看,现代渔业存在明确的分工,并且以天然捕捞和增养殖共同发展。传统渔业的生产规模比较狭小和缺少明确分工,商品交换不发达,社会化程度不高。现代渔业是建立在专业化分工与协作的社会化大生产基础上,商品生产和商品交换发达。因此,在现代渔业中,不仅渔业企业内部存在着严密的分工,而且在企业之间甚至地区之间也存在着分工。随着分工的细化必然要求彼此之间加强协作,才能进一步提高生产社会化程度。另外,传统渔业是以天然捕捞为主,人工养殖不发达,现代渔业由于随着市场经济的发展,渔业更发达,渔业专业化程度更高,在积极拓展天然捕捞,发展远洋和外海渔业的同时,大力发展增养殖。

(三)渔业管理先进性特征

现代渔业能够理性地开发和利用渔业资源。在摆脱以生产为先导的渔业形态下,以科研成果来指导生产,如水产资源调查成果、渔业区划成果、渔具标准化研究成果等等,从而使组织和管理渔业生产的理念理性化。

二、发展现代渔业的意义

渔业现代化的实现过程,简单地说就是由传统型渔业向现代型渔业转变的过程,也就是由经验渔业向科学渔业转变的过程。渔业现代化建设是一个动态的、渐进的、阶段性的发展过程,是随着生产力水平的提高和经济的发展由低级到高级逐步推进的。因此,发展现代渔业具有重要的现实意义。

(一)加快发展现代渔业是提高渔业自主创新能力的需要

传统渔业发展主要靠利用优势资源、外延性扩张以及大批渔业农民劳力的参与,产业的科技水平较低,自主创新能力不强,发展后劲不足。当前,渔业的发展迫切需要增添新的生产要素、新的生产动力。加快发展现代渔业,可以加快科技成果的应用与转化,推进核心技术和关键技术的掌握,提升产业的整体技术水平;可以组建产学研相结合的技术创新体系,增强协同科技攻关能力,增强发展的后劲;可以强化种苗、技术、信息、金融以及产品的配送销售服务,可以大幅度提高从业人员的技术素质,使科技成果在渔业发展上的贡献份额进一步提高。

(二)加快发展现代渔业是实施产业化经营,转变增长方式的需要

当前传统渔业仍然以捕捞船主和养殖户经营为主,上规模的企业较少,产销分离,资源利用率低,环境代价大,经济粗放增长型。实践证明,要改变这种状况,必须加快发展现代渔业。现代渔业发展了,就可以通过体制机制的改革创新,将分散的养殖户和捕捞船主组织起来,推进土地水面渔船向经济联合体、合作经济组织或龙头企业转移,扩大生产经营规模;通过培植龙头企业、发展水产品加工、搞好市场建设,推行订单渔业、合同渔业,将渔业纳入理性增长轨道,提高产业的组织化程度;通过提高渔业的科技水平和现代化管理,可以实施专业化生产,社会化服务,精细分工,紧密合作,发展精细渔业,从而形成低投入、低排放、高效益的机制,实现经济增长方式的根本转变。

(三)加快发展现代渔业是广大渔(农)民致富奔小康的需要

渔业作为传统渔区的主要产业,渔业的发展在引导渔(农)民脱贫致富上起了重要作用,一大批渔农民通过发展渔业率先脱贫走上了致富。在面对新的形势,渔业如何紧跟新的形势,在引导渔民实现小康进程中发挥更大作用,则是一项新的任务。实践证明,通过加快发展现代渔业,向结构调整要效益,向现代科技取效益,以优质名牌产品向市场争效益,用保护和改善渔业资源与生态环境求效益,建立长效机制,就可以使广大渔(农)民增收,率先实现小康的目的。

(四)加快发展现代渔业是成熟市场经济发展的需要

当前传统渔业仍处于不成熟市场经济发展阶段。产业的计划性、协调性较差,“生产第一、市场第二”的陈旧观念依然存在,盲目发展、一哄而上、无序竞争十分激烈,宏观调控难度相当大。带来的后果是,产品的价格波动加大、一些产品的生产与出口大起大落、渔业的比较效益下降、产业的发展受到制约。而通过发展现代渔业,就可以达到观念转变,产业发展模式变新、行业行为规范、宏观调控加强,从而将渔业导入高效发展轨道,提高发展质量,推进现代渔业向成熟市场经济迈进。

三、衡量现代渔业的指标

通常主要采用下列指标来反映现代渔业水平。

(一)渔业生产总量、渔业生产总值指标

渔业产量、产值是衡量渔业的产出能力的总量指标,是整体生产能力的标志,在现代化指标中占十分重要的地位。

(二)渔业劳动生产率

没有高度的渔业劳动生产率,就谈不上是渔业现代化。渔业劳动生产率是用渔业劳动者在单位时间内所生产的水产品数量,或者是生产单位水产品所需要的劳动时间来表示。而通常是指渔业劳动者在一年生产中生产水产品的数量。这是渔业生产力发展水平的重要指标,从而反映了渔业现代化生产水平。

(三)渔业人均收入指标

目前,世界年人均收入为3000多美元,渔业劳动力收入也在这一水平上,而发达国家已超过4000美元。相比较我国渔业生产者的收入明显偏低,渔业劳动力年平均收入为800多美元,只具备了达到1/4世界平均水平的条件。

(四)渔业灾害减少指标

随着生产技术水平的提高,渔业灾害的发生将会逐年减少。因此,把渔业灾害的减少作为渔业现代化的一个指标。

(五)渔业技术装备水平

渔业现代化一般统计渔船建造量、主机及动力装置、渔捞机械、助渔仪器、导航仪器、通讯设备以及制冷保鲜及加工机械等增长情况。

(六)非渔产业产值占渔业中的比重

随着渔业生产技术水平的提高,渔业生产不仅仅包括渔业捕捞和养殖,还将越来越多地发展渔业第二产业,如渔产品的精深加工和渔业第三产业的休闲渔业。因此,非渔产业产值占渔业中的比重也是衡量渔业现代化的一个指标。

(七)渔民文化人口占渔业总人口比例

随着渔业的现代化,渔民基本消除文盲,渔民中具有高中以上文化程度的比重达到70%以上,渔民的素质进一步提高。

四、现代渔业发展的战略选择

现代渔业在发展的过程中,会受到社会经济条件、资源条件的约束,也会受到渔业自身发展条件的约束,如生产力约束、劳动力约束、体制约束、管理约束以及发展的不均衡等,而这些都需要从政府的角度、政策的层面一定程度上保障其快速和谐的发展。因此,现代渔业的发展可实施以下发展战略。

(一)大力实施科技兴渔战略

我国的部分渔业加工企业科技含量低、成本高、加工设备陈旧、加工工艺落后、产品质量偏低,引进先进技术设备能力差,经营管理方式僵化,无品牌优势,难以承受进口水产品的冲击,水产品加工品和制成品在技术竞争中将处于劣势地位。要促进现代渔业的发展,首先要实施科技兴渔战略,积极引进国外水产品方面的科技成果,推进科技创新活动;建立企业科技中心,为企业发展提供科技依据;积极开展先进渔船、鱼具的研究,推进技术改造和技术进步,努力实现装备现代化;加大水产品科技新品种的引进、培育、推广、应用力度;组织开展科技攻关,重点解决渔业生产中的“瓶颈”问题;加强与国内科研机构的联系合作,不断增进产学研相结合,加快我国水产品企业科技创新,提高科研成果应用于渔业生产的转化率;造就一批整体素质较高的渔业科技队伍,提高开发水产品的能力和水平;通过国外水产企业的加盟和国际先进技术的引进,提高管理水平,不断提高海洋渔业的科技含量,降低生产成本,提高水产品在国内外市场上的竞争力;建立健全科研机构,积极推进科研与生产的全方位对接;集中力量抓好科技项目的联合攻关和科技示范园区建设,有组织、有计划地搞好新品种、新技术的引进、中试、孵化和推广工作;加强海洋渔业信息化服务,鼓励大专院校和科研单位及渔业推广部门参与产业化经营,为海洋渔业产业化经营的各个环节提供服务。实施科技兴渔战略是我国海洋渔业产业化和渔民增产增收的有效途径。只有提高渔产品的科技含量,增加渔产品的附加值,渔民收入才能有效地大幅度增加。只有用现代化科学技术改造渔业,用现代化物质技术装备渔业,用现代化管理方法经营渔业,才能实现渔业的现代化。

(二)实施可持续发展战略

我国是一个人口众多、资源相对紧缺的发展大国,实施可持续发展战略是我国的基本国策。从渔业经济发展的角度,目前面临的主要问题是鱼类资源衰减,养殖品种的品质严重退化,渔业水域环境污染日趋严重,自然生态环境恶化等。海洋渔业的发展必须建立在良性循环的生态系统和其鱼类资源持续利用的基础上,促进经济、生态和社会的稳定协调发展。为了保护渔业资源,近年来,我国在沿海实施了“伏季休渔”制度,在内陆重点渔区实行了“休渔期”制度,并提出捕捞产量“零增长”计划,渔业水域生态环境监测管理已经受到重视。为了对渔业实施更有效的管理,我国必须实施渔业资源限额捕捞制度和渔船强制报废制度,逐步缩减渔船数量,控制捕捞强度,以实现渔业资源的永续利用。严格执行捕捞许可证制度,实行禁渔期、禁渔区制度。推行高产优质高效渔业发展战略,即以生态学理论为基础,兼顾人类的长远利益和现实需要制定社会发展战略。在制定目标时,要以高价值含量、高环境效益、高技术含量为发展目标,坚持高价值含量和高环境效益并重,依靠现代科学技术,加快海洋渔业的现代化进程。

(三)区域不均衡发展战略

渔业的发展不是所有的从事渔业生产的企业、个人都能够同步调的引进先进的生产装备,提高渔业科技水平。因为企业和个人的资金、能力等方面的限制,渔业的发展呈现出不均衡发展的状态。对于有资金实力的从事渔业生产的商业企业,因为拥有较为先进的渔业捕捞、养殖或加工生产技术,能够有较高的渔业生产效率,先发展起来。而对于传统渔民,其生产装备、生产技术都不高,资金不足,渔业生产效率低下,发展较为缓慢。从政府的层面,先重点扶持行业的龙头企业,促进其更好更快地发展。在鼓励商业渔业发展的同时,带动生计渔业的发展,最后实现渔业的共同发展。

(四)特色和品牌发展战略

实施特色和品牌发展战略,必须以市场为导向,以提高产品质量和经济效益为中心,调整和优化渔业产业结构,大力开发市场畅销的名、优、新、特水产品,积极抓好水产品加工,增强水产品国际市场竞争力,培养一批在国内外市场上有较高声誉的龙头企业和名牌产品。大力发展水产品的精加工和深加工,提高产品的附加值,把发展设施渔业、健康养殖模式和名、优、特、新品种放在首位。加强产品质量意识,树立品牌意识,努力开拓国内外市场。规划建设一批精准养殖示范区,探讨渔业高产高效养殖模式,大幅度提高单位面积产出和效益水平,增强养殖竞争力,积极推广特种养殖,推出特色拳头产品,迅速扩大生产规模,形成规模优势和垄断效应。水产品加工业应大力发展精深加工,在加工产品的深度上,要加大精细加工的比重,实现加工产品品种的规格系列化。推行水产品品牌经营战略,创出一批国内外知名品牌。水产主管部门积极引导水产企业重视商标注册,增强品牌意识和知识产权保护意识,重视维护产品信誉,不断提高企业和产品的知名度,增强市场竞争力,使商标、品牌等无形资产成为推动渔业企业发展的重要动力。

(五)渔业功能拓展战略

传统渔业以渔业捕捞为主要形式,在渔业资源不断减少、燃油价格不断上升的情况下,传统捕捞业正面临发展的困境。政府可以通过实施渔业功能拓展战略,发展多元化的渔业形式。政府可以通过不断加大新技术、新品种、新工艺、新装备的推广使用力度,通过重点发展生态渔业、外向型渔业、休闲渔业、设施渔业、栽培渔业、渔业精深加工等现代渔业主要模式,选择一批新的科技成果,大面积组织推广使用,加快科技成果的转化与创新,推进核心技术与关键技术的掌握,使其尽快形成具有示范作用的渔业龙头企业,扩展渔业功能,不断拓宽现代渔业发展的路径。

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