税收和财政政策与推进民营经济发展间存在着十分密切的关系,一方面推进民营经济发展,进一步调整经济结构,可以充裕税源,使财政摆脱困境;另一方面,落实、调整和完善相关的财税政策,可以促进民营经济持续健康发展.
　　我国民营经济发展的现状分析.我国民营经济的发展,极大地促进了社会主义市场经济体制的建立和人民生活的更新.然而,如同其他事物一样,民营经济在快速发展的同时也暴露出自身的和政府方面的问题,就政府方面的问题而言,主要有以下一些:未能解决民营企业的国民待遇问题.民营企业的税费负担较重.行政审批环节多、手续繁.民营企业的融资十分困难.民营企业在进出口贸易方面受歧视.
　　造成民营企业发展步履维艰的原因分析.陈旧的社会观念.观念有内生的和外生的两种,外生的就是目前民营经济发展中首先遇到的困难,即观念上的不认同,有人认为发展非国有经济就是搞非国有化,发展民营经济就是搞私有制,发展私营经济就等于提倡私有化,在姓"资"姓"社"问题上纠缠不休,而内生观念就是来自民营经济内部种种不正确认识,诸如民营经济适可而止,以免像历史上一样被"修理",民营人士自嘲自己是三等公民等等.这种"内外交困"必然束缚和遏制民营经济快速发展.理论界定不清.在我们的相关文献中,对民营经济的界定仍然是社会主义市场经济的重要组成部分,对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用.没有把民营经济上升到"民众主体"论的高度去界定,因而在实际工作中出现了不自觉地用计划经济体制的方法搞市场经济.
　　推进民营经济发展的财税政策措施.落实、调整和完善相关财税政策.第一,落实对民营经济的各项优惠政策.包括国家工商局、科技部、国家经贸委及地方政府规章中的财税措施,如对新开办的个体工商户和私营企业实行税费优惠;对为社会做出较大贡献'安置"四残"人员、下岗、失业职工达到生产人员总数的一定比例(的私营企业实行税收优惠;加强收费管理,制止对个体工商户和私营企业乱收费、乱罚款、乱摊派等.第二,清理和调整与党的十六大精神不符的政策规定,按照"三个有利于"标准,取消不利于民间投资的各种限制性条文,清理各种行政审批事项.第三,制定鼓励和引导民营投资的政策措施,落实民营企业的国民待遇.政府要在税收政策上给民营企业一定的扶持,如在企业所得税方面予以适当减免.还要协调有关部门在土地使用、信贷、进口等方面对各种所有制企业都一视同仁,给民营企业创造宽松、公平的竞争环境.
　　鼓励民间资本进入高新技术产业的财税政策.进一步重视民营经济的作用.努力实现竞争性高科技领域经济主体民营化.政府财政应建立高科技风险基金.财政资金要向科技含量高、竞争力强、发展前景广阔的民营企业中的高新技术产品倾斜.尽管财政资金投入有限,但示范和导向作用明显,财政的倾向性重点投入,可吸附和引导各方面的力量,扶持一些对财政收入贡献率高、市场竞争力强、辐射作用大、高新技术产业含量高的企业,从而对传统产业的技术改造和产业升级起到带动和促进作用.同时,财政部门可以综合运用财政、税收、补贴等政策手段,支持民营企业中的高新技术产业,促进区域经济增长,提高经济运行质量和科技含量.
　　支持民营经济拓宽融资渠道的财税政策.第一,政府和财政部门要利用自身信息渠道广、信息量大的优势,为民营企业融资提供有用的信息,在资金的持有者和使用者之间牵线搭桥.第二,在银行贷款方面要对民营企业以更多的支持.第三,国家及有关部门要积极支持帮助民营企业尽快成功上市筹资,充分利用已有的在股、股和创业板上市条件,迅速扩大规模,建立现代企业制度,以信誉和业绩赢得客户的支持和信赖.第四,在债券及社会融资方面,国家应在政策上放开,允许民营企业以发行企业债券的形式进行筹资,允许民营企业以多种形式吸纳社会闲散资金.第五,要发展外向型民营经济,把更多的民营企业推向国际市场.同时,加强与国外金融机构的联系,争取国际金融机构的支持.
　　为民营经济创造优良环境的财税政策.在硬环境方面,引导社会投资进行道路建设、通讯建设、电力建设以及各种配套设施,兴建学校、医院、宾馆饭店等等,通过这些基础设施建设,为民营企业的发展奠定基础,创造良好条件.在软环境方面,要强化收费管理.维护民营企业合法权益和正常的生产经营秩序. 

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