我国已加入WTO,各行业面临着许多机遇和挑战,建筑行业也是如此.由于我国建筑市场体系的不完善性和发育的不成熟性,随着我国加入WTO,必然引起竞争机制的变迁.鉴于此,本文旨在讨论加入WTO后对我国工程造价计价、控制、咨询机构和政府管理机构管理等模式的影响及存在问题,以使我国工程造价管理适应WTO的有关规则,在未来国际竞争中立于不败之地.
加快管理思想方法的转化应对WTO挑战的首要措施就是管理思想方法的转化.虽然现在制定的方针、政策仍针对国内建设市场,但其对象应从仅考虑国内企业的立场转变为考虑全球经济一体化的国际宏观视角范围,虽然进入中国市场的国外企业仍以国内商业存在方式(中国法人)出现,但毕竟是外资企业,具有不同于国内企业的企业文化和行动准则.这就要求我们深入学习和深刻理解WTO具体规则和条文,认真研究WTO成员主要对手态势,树立国际化意识以适应加入WTO后引发的新形势、新变化、新问题和新要求.
提高国内工程造价咨询机构竞争力.解决工程造价咨询机构提供虚假信息的状况.为解决目前工程造价咨询机构提供虚假信息的状况,国家应尽快制定工程造价咨询业的专业责任赔偿办法.为此,建立责任赔偿制度和行业自律机制.
解决各类工程造价咨询机构脱钩改制问题.大多数咨询企业应实行合伙制,其责任应为无限风险型.这是符合当今世界上工程造价咨询机构运行机制惯例的,也是适应我国加入WTO后迅速提高竞争力的要求.
拓宽工程造价咨询机构的服务范围问题.在监理单位中应配备一定数量的造价工程师,由他们来完成投资和合同管理的工作.这有助于我国与国际惯例的接轨.
引入国外工程计价定价的原则和方法以欧美为代表的发达国家,大多数采用工程量为清单报价的计价模式,该模式的基础是:工程量计算规则统一化;工程量计算方法标准化;工程造价的确定市场化.实践证明,这是一种行之有效的先进的计价模式,因此工程量清单报价法,已被包括世行、亚行在内的国际组织和国际上普遍应用.它与我国现行的招标、投标、报价及评标方法有较大的差别.因此,制定适应工程量清单报价的工程量计算规则和相关配套的政策迫在眉睫,刻不容缓,我们要下功夫组织专家学者在借鉴国际经验的条件下,结合我国的实际情况,研制形成有中国特色的工程量计算规则和工程计价办法等统一性规定.
理顺工程造价的费用构成,加快社会保障制度的建设按照国际通行的做法,理顺工程成本的费用构成,把一些属于生产经营成本、福利性质和工资性质等支出全部引入成本,不再由税后利润开支.
加快全国建设工程造价信息网络的建设目前,我国各级工程造价管理机构收集、整理和发布的各类工程价格信息,严重滞后于国内国际两个大市场,其手段和管理方法不适应于科学化、信息化要求,并且也不适应于入世要求,必须加快建立全国建设工程造价信息网,主要内容包括建设工程劳务,材料,设备价格信息系统;建设工程造价指标信息系统;以及有关建设工程政策、工程定额、造价工程师和工程造价咨询机构等信息.通过网络系统发布国内外有关信息,为政府和社会投资(包括外资)或参与建设项目的各方(包括外商)提供信息服务.
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