FIDIC土木工程合同条件(以下简称FIDIC合同条件)是国际咨询工程师联合会编制的，用于土木工程项目管理的标准合同文本，是发达国家土木工程建设管理经验的总结。它科学地把土木工程建设的权义、技术管理、经济、法律等有机的结合起来，用合同形式固定下来。
　　FIDIC合同条件的编制遵守如下原则:1)标准化原则。它采用标准的合同格式，详尽的合同条款，规范的工作关系和程序;2)竞争择优的原则。
　　此合同条件仅适用于采用竞争性招标方式选择承包商，合同条件还规定了招标的程序和办法，以确保竞争的可靠性，确保承包商的技术、质量、造价、工期是有把握控制的;3)他人监督的原则。
　　FIDIC合同条件是针对独立的监理工程师进行项目管理而编制的，使用的前提是委托监理工程师进行项目管理;4)依法管理的原则。
　　FIDIC合同条件明确了它据以解释的有关法律和适用的后继法律，以法律为运用的保障;5)平等交换的原则。工程建设本质上是实物工程量和货币金额之间的等价交换，该合同条件以固定单价方式编制招标文件为前提，工程价款随工程量的变化而变化，承包商和业主之间平等交换;6)公平合理原则。FIDIC合同条件中业主和承包商的风险分担公平合理，权利与责任对应，义务与风险共存，双方的义务和权利是对等的;任何一方违约都要承担相应的违约责任。
　　国际金融组织或外国政府贷款项目、外商投资项目大多采用FIDIC合同条件进行管理。改革开放以来，我国运用FIDIC合同条件管理的工程达数百个，建设资金达数十亿美元。研究表明，采用FIDIC合同条件管理的项目在工程质量、造价、工期的控制都优于不按FIDIC合同条件管理的项目。
　　我国已加人WTO，建设市场必将对外开放，进人我国的建设资金将成倍增长，国外的承包商、监理公司也将参与我国的市场竞争，我们必须加快与国际接轨的步伐，按国际惯例办事，尽快推广使用FIDIC合同条件，主动适应国际惯例，迎接挑战。但是受社会环境、传统文化、法制建设、建筑管理体制、精神文明程度等诸多因素的影响，FIDIC合同条件在我国受到了一定的限制，如何使国际上先进的项目管理经验为我国现代化建设服务是个值得探讨的问题。
　　存在的问题主要有以下几个方面2.1合同的社会环境。
　　FIDIC合同条件是在市场经济发达的条件下产生并应用的，是在人们视合同为"圣经"的社会里应用的，是在法制完善的国家应用的。我国处于市场经济的初期，旧的社会机制还在起作用，新的社会机制还未完全建立，法制不够完善，人们的法制观念不强，社会文明程度有待提高。
　　目前，还存在建筑行政主管部门地方保护、政企不分的现象，统一开放、竞争有37建杭经济CONSTR日CTIONECONOM丫序的建筑市场还未建立，存在着业主建设资金不到位、无合法手续就上项目的现象，存在着由于买方市场而造成的承包商、材料设备供应商、监理单位围着业主转的现象，存在着监理取费不足、装备配置简陋的现象，业主视承包商和监理为雇员。社会环境影响了人们对合同条件的自觉遵守，FlmC合同条件在执行过程中困难重重。
　　承包商的选择。FIDIC合同条件要求承包商的确定必须是通过公平的竞争产生，而在我国目前还缺乏公开、公平、公正的招标市场。存在着政府部门保护本地企业的现象，业主保护关系单位，有意排斥潜在有实力的投标单位而照顾并无竞争实力的关系单位的现象，承包商往往并无完成项目的能力也无投标的资格，而是靠资质挂靠、拉拢腐蚀评委、收买建设单位来获得承包机会，一些招标成了空有形式的走过场式的假招标。从招标开始就脱离了公平竞争的轨道，违背了FIDIC合同条件的原则。
　　FIDIc合同条件的前提是按固定单价编制招标文件，承包商是根据企业自身的生产成本、利润加税金及风险金确定单价后报价，报价的高低反映了企业的综合素质、管理水平和资信实力。我国当前的招标文件则要求根据国家定额、费率进行报价，而定额、费率仅反映全社会该行业平均的劳动生产率，并不能准确反映单个企业的真正竞争力，中标的承包商未必具备相应的实力，造成了执行合同的困难。
　　监理工程师的权力和38地位。FIDIC合同条件下监理工程师处于工程管理的核心地位，对工程的质量、进度、投资控制都有着法定的权力，参建各方自觉维护监理工程师的地位。我国现阶段的监理工程师只能是在业主授权下工作，处于被动的地位，加上一些业主认为监理工程师权力太大，担心大权旁落而不放权，监理工程师的工作难免处处受到牵制，无法切实履行其法定监理职责。
　　依照我国的现有法规与FIDIC合同条件相比，我国监理工程师权力不足，表现在以下方面:参加招标、签订合同方面。FIDIC合同条件规定，监理工程师全过程参与招标及合同签定，有建议权，我国监理工程师缺乏这些权利;质量争议裁决权。FIDIC合同条件规定，当业主与承包商对工程质量有争议时，主要由监理工程师裁决，而我国主要由建设行政主管部门的质量监督站裁决;签字付款权。
　　FIDIC合同条件规定监理工程师有签字付款权，有暂定金额的使用权，我国虽然规定付款必须经监理工程师签字，但现实中未必要监理工程师签字，签字也未必付款，更无暂定金额的使用权;工程变更及变更估价权。FIDIC合同条件规定，监理工程师有工程变更及估价的权力，只要监理工程师认为有必要对工程或其中任何部分的形式、质量或数量作出变更。我国监理工程师没有这些权力。
　　分包商确认权。FIDIC合同条件规定，工程分包商必需经监理工程师确认，我国法规虽然也规定了分包商必需经监理工程师确认，但现实中业主往往是绕过监理工程师，自行决定分包队伍，监理工程师也无能为力;发布开工、停工、复工的权力。FIDIC合同条件规定，监理工程师有发布开工、停工、复工的权力，在我国监理工程师发布这些指令需事先征得业主的同意方可;施工组织设计、技术方案的确认权。
　　FIDIC合同条件规定，监理工程师有施工组织设计、技术方案的认可权，我国监理工程师只有建议权，还需书面向业主报告。承包商与业主争端解决权。FIDIC合同条件下的监理工程师对此享有准仲裁的权力，我国监理工程师无裁决权。
　　我国的监理行业存在监理人员素质偏低的问题。我国的用人机制和教育制度决定了监理人员专业单一，高素质的懂管理、经济、法律、工程技术的复合型人才奇缺。当前，我国的监理工程师大多是设计、施工等人员转行而来，人员参差不齐，有些监理人员对程序都不太熟悉，解决不了现场出现的问题，不善于利用合同给予的权利，责任心不够强、荣誉感不够强的现象较严重，业务少数监理工程师与承包商、材料供应商有不正常的利益关系，以权谋私、损人利己的现象还存在。监理人员普遍的英语水平低，这些都影响了FIDIC合同条件的贯彻执行。
　　业主行为不规范。当前的建筑市场是买方市场，时常有建设单位强迫承包商、材料供应商、监理公司签订不平等条约的现象，这种权力与义务不对等，势必造成承包商、材料供应商偷工减料、投机取巧的行为，造成监理工程师无法公平、公正地工作。长期的计划经济使业主的合同意识差，法制观念差，随意性大;业主常常对监理工作横加干涉，并插手监理人员职责范围内的具体工作，不授予应该授予的权力，科学管理项目的意识差，给监理人员执行合同带来很大的困难。
　　法制环境。FIDIC合同条件是在法制完善、合同意识强的环境下运用的，人们自觉遵守合同，违背合同将会受到法律惩罚。目前，我国法制尚不完善，人们法制观念淡薄，意识不到违背合同就是违法，加上有些法规不严谨，存在漏洞，给投机取巧者造成机会，无法可依、有法不依、违法不究、执法不严的现象较普遍，无专业的建设工程经济法庭和司法队伍，建设合同各方的权力均得不到法律完全保障。

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