工程量清单计价的认识工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。
　　工程量清单计价方式，是在建设工程招投标中，招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。
　　工程量清单计价作用实行工程量清单计价，是规范建设市场秩序，适应社会主义经济发展的需要，工程量清单计价是市场形成工程造价的主要形式，工程量清单计价有利于发挥企业自主报价的能力，实现由政府定价向市场定价的转变；有利于规范业主在招标中的行为，有效避免招标单位在招标中盲目压价的行为，从而真正体现公开、公平、公正的原则，适应市场经济规律。
　　实行工程量清单计价，是促进建设市场有序竞争和健康发展的需要。工程量清单招标投标，对招标人来说由于工程量清单是招标文件的组成部分，招标人必须编制出准确的工程量清单，并承担相应的风险，促进招标人提高管理水平。实行工程量清单计价，有利于我国工程造价政府管理职能的转变。
　　实行工程量清单汁价，将过去由政府控制的指令性定额计价转变为制定适宜市场经济规律需要的工程量清单计价方法，出过去政府直接干预转变为对工程造价依法监督，有教的加强政府对工程造价的宏观控制。
　　实行工程量清单计价，是适应我国加入世界贸易组织（WTO），融人世界大市场的需要随着我国改革开放的进一步加快，中国经济日益融人全球市场，特别是我国加入世界贸易组织后，建设订场将进一步对外开放。
　　工程量清单计价是国际通行的计价办法，在我国实行工程量清单计价，有利于提高国内建设各方主体参与国际化竞争的能力。
　　工程量清单计价在城市道路建设中的应用工程计价工作质量直接决定投资效益，也直接影响到工程质量、安全、工期等关键环节的有效控制。通过清单计价在城市道路、桥梁建设中的推广实施，我们深深体会到：工程量清单计价在推进造价管理改革；培育建立公平、有序的市场竞争机制；杜绝暗箱操作，弄虚作假，规范承发包交易行为；激发施工企业潜能，促进企业技术进步与管理创新；合理控制工程造价，提高基本建设投资效益等诸多方面，均可发挥举足轻重的积极作用。
　　程量清单计价彻底改变了传统模式下的工程计价方式，实现了拟建建筑产品工作量分解与科学量化，从而使得建筑产品的生产交易（承发包）活动最大限度地贴近于一般商品的市场交易行为。
　　以最简洁的供求交易方式取代了程序复杂，多方干预的繁杂过程。明确的目标，简洁的标准，透明的操作，使得清单计价的具体实施与行政监管得以公正、高效实施。
　　建立在工程量清单计价基础之上的清单招标，低价中标机制，从本质上摆脱了传统招标方式的主客观条件束缚。
　　真正实现了工程承发包交易活动的阳光操作，客观公正。从我市已实施建设的城市道路桥梁工程发包情况看，由于采用了工程量清单招标，合理低价中标原则，相对淡化了不好把握的主观评定等因素，因而各标段均出现了资格预审入围单位数量多，外埠专业队伍入围比例大幅提升，入围企业规模、实力、专业技术水平高，技术标函施工方案编制科学先进，投标报价竞争激烈等一系列前所未有的可喜局面。
　　由于采用工程量清单计价在投标竞价时为各投标单位提供了自主报价的自由空间，我市在本次实施的城市道桥建设中，通过科学设置拦标价及保障投标人合理竞价的自主权，实现了通过清单招标优选合理低价的最终目的。
　　工程量清单计价在实际应用中有待解决的问题推行工程量清单计价的进程中，建设行政主管部门在诸多关键环节，要加大工作力度，做到有效监管与科学引导有机结合，才能够不断完善相关机制，为其推广实施营造良好市场氛围。
　　首先要加强宏观调控和法规建设，尽快制定切实可行的工程量清单计价管理办法与实施细则，建立健全工程担保制度，完善履约保证金制度及与清单计价相适应的招投标评标办法，建立协调统一的市场监管体系与准入清出机制，正确引导承发包各方"诚信计价，理性竞争"。第二，要加强对造价咨询机构及概预算从业人员的专业培训与执业监管，从执业主体角度确保清单计价工作的科学、严谨实施，为清单计价工作创造优质的专业服务环境。
　　第三，要建立完善以国有投资为主要对象的工程量清单计价备案监管机制，通过实施对工程量清单、拦标价、清单投标报价、中间结算价、结算调整价、竣工结算价的备案工作，实施对建设项目工程量清单计价的全过程动态监管。
　　工程量清单计价是一种充分体现公开、公正、公平竞争的科学计价方法，它最实际地反映了符合市场行情的工程实体消耗量及相关费用。采用清单计价编制的企业投标报价代表的是各施工企业的个别生产成本，是各施工企业通过自主报价参与市场竞争，技术水平与管理水平的综合体现。
　　所以清单计价从本质上要求以企业定额为基础，实现个别成本计价。但就目前实际情况而言，我们的施工企业还不具备自己的企业定额，这就要求我们在清单计价开始实施的初期阶段，要科学利用现行通用定额来指导计价，分析投标报价的合理性。现行的通用预算定额、综合基价，其人、材、机耗量与工艺水平的取定是国家多年工程建设实践经验的积累，各专业定额与综合基价，子目齐全且划分合理，对工程实际具有很强的指导性、实用性。
　　结论实践证明，工程计价工作质量直接决定投资效益，也直接影响到工程质量、安全、工期等关键环节的有效控制。有效落实工程计价工作，对工程实际具有很强的指导性、实用性。

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