数字图书馆版权问题在我国的研究进展
陈锋
（黑龙江农垦总局图书馆，黑龙江哈尔滨150036）
摘要：文章以有关重要版权保护法规的颁布、条约的缔结为标准，把数字图书馆版权问题在我国的研究发展分成萌芽、
初步认识、探索和深入研究及拓展四个阶段，并就此探讨了数字图书馆版权问题在我国的研究进展情况。
关键词：数字图书馆；版权保护；研究进展
中图分类号：G250.7　　文献标识码：A　　文章编号：1008—8970—（2011）01—0094—02
    保护版权是图书馆由来已久的话题，但是数字版权保护却是图书馆信息化、数字化和现代化建设中独有的话题。
    本文将以有关重要版权保护法规的颁布、条约的缔结为标准，把数字图书馆版权问题在我国的研究发展分成四个阶段，浅析数字图书馆版权问题在我国的研究进展。
    一、萌芽阶段
    这一阶段大致为美国政府1995年《知识产权和国家信息基础设施（》“白皮书”）颁布之前。1994年，Texcaco案的判决结果使美国图书馆界和知识产权界受到极大震动。美国研究图书馆协会就版权法和知识产权保护发表了原则声明，阐述了该学术团体在版权问题上的立场。
    需要提到的是对图书馆版权产生重要影响的两个报告。1993年，美国的克林顿总统任命了信息基础设施工作机构（IITF），以推动信息技术在美国的发展和应用。该机构负责知识产权的工作组于1994年提交了草拟的报告（绿皮书），“绿皮书”拟定了数字技术环境中有关合理使用的指导方针，受到了出版商与版权人的欢迎，但却遭到了图书馆界和其他版权使用组织的反对。在“绿皮书”的基础上，美国于1995年公布了信息基础设施工作机构知识产权工作组的报告《知识产权和国家信息基础设施（》白皮书）“。白皮书”对图书馆的合理使用问题作了扩大解释，受到图书馆界的认可，对后来各国和国际数字版权立法产生了深远影响。在“白皮书”颁布之前，我国图书馆界对版权问题也有所研究，但主要是涉及传统图书馆对作品的复制问题、二次文献的精神权利问题等，对信息技术知识产权问题的研究比较肤浅。
    二、初步认识阶段
    这一阶段是1995年“白皮书”颁布至1996年底《世界知识产权组织版权条约（》WCT）和《世界知识产权组织表演与录音制品条约》（WPPT）的缔结。几乎在“白皮书”颁布时，欧盟相继拟定了《信息社会的版权和有关权绿皮书》及《数据库版权保护的指令》。这些文件的出台，不仅对各国和国际立法产生了广泛影响，而且把图书馆版权问题的大讨论引向高潮，逐渐对国际图书馆界形成了冲击。这当然也引起了我国图书馆界的注意。湖南省图书馆学会主办的图书馆学核心期刊《图书馆》1996年第3期上发表了方平教授的文章《美国版权大辩论及其对图书馆的影响》，介绍了1985年Texcaco案件的基本案情和国际上关于图书馆版权问题大讨论的概况，发表了自己对图书馆版权问题的初步看法。
    这一阶段，虽然我国图书馆界在研究中对数字图书馆版权问题已有涉及，但数字图书馆版权问题的重要性还没有得到普遍认识，大多数图书馆工作者甚至没有意识到数字版权保护是图书馆学未来一个新的研究领域，因而对国际上关于图书馆版权问题大讨论的回应度不高。另一方面，这一阶段图书馆界研究纯信息技术知识产权问题的活动开始增多，比如计算机软件、数据库、多媒体的版权法或专利法保护等。
    三、探索阶段
    这一阶段是1996年底WCT和WPPT的缔结至2001年我国新《著作权法》的颁布。20世纪90年代末是国际社会面向21世纪进行数字版权立法的重要时期。WCT与WPPT的缔结是版权发展史上的重要里程碑，开辟了数字技术条件下版权制度创新的先河，成为新技术背景下版权国际协调保护的范例，对各国数字版权立法产生了重大影响，对数字图书馆建设也形成了前所未有的冲击。
    WCT和WPPT的缔结有效地推动了各国数字版权立法的进程，包括日本、巴西、澳大利亚、欧盟等。应该特别提到的是1998年美国颁布的《跨世纪千年版权法》（DMCA）。DMCA在立法上有许多创新，包括在网络传输、权利管理信息和技术措施保护方面对图书馆的例外规定。这一时期，各国都发生了诸多与图书馆有关的版权案件，在我国也出现了一系列具有标志性的网络版权纠纷案件，如：网络版权第一案：1999年陈卫华诉《电脑商情报》案；网络传播权第一案：1999年王蒙等诉世纪互联案；网页版权第一案：1999年瑞得诉东方信息服务公司案；此外，还有张晓辉诉检察日报案、大学生杂志社诉京讯信息技术公司案等等。这些案件的出现，使我国版权制度经受了严峻的挑战，立法机关和版权行政管理机构受到了强大的压力，使创新我国版权法的重大课题摆在了面前，并且在新版权法没有颁布的情况下，力图通过制定行政法规和司法解释来解决网络版权纠纷问题。
    这一阶段的到来，为我国图书馆界掀起了研究数字图书馆版权问题的第一个高潮。其特点是：第一，数字图书馆版权问题得到越来越广泛的重视，数字图书馆版权保护成为中国数字图书馆工程战略组之法律组最重要的研究课题；
    第二，图书馆界开始从对纯信息技术知识产权问题的研究转向数字图书馆版权保护问题的专门化研究，出现了二者共进的局面；第三，对数字图书馆版权保护的部分关键性问题开始涉及，比如：版权责任问题、法定许可问题、网络传播权问题等；第四，对国际数字版权立法动态和国际社会对数字图书馆版权研究信息的介绍增多，并力图在研究中同我国数字图书馆实践相结合；第五，部分版权管理模式开始得到一定程度的实践。这一阶段存在的主要问题是：第一，机械引用法律条文的情况较多，没有突出数字图书馆版权保护的特点和规律性；第二，高水平、高质量的成果较少，缺乏理论深度；第三，片面强调图书馆和读者利益的情况较多，缺乏理性；第四，重复研究较多，抄来抄去现象明显，研究的视野仍然不够宽；第五，理论研究较多，实践研究较少，尤其是版权保护对策的研究不系统、不全面；第六，图书馆版权管理模式存在缺陷；第七，学术报告会、研讨会很少有涉及数字图书馆不安全问题的内容，学术交流活动少。
    四、深入研究及拓展阶段
    为了顺应国际版权保护的发展趋势，也为了使我国网络版权有完整的法律规范，2001我国通过了《关于修改中华人民共和国著作权法的决定》，它标志着我国版权保护达到了一个新的水平。新《著作权法》的特点是研究的广泛化、深入化和系统化，体现在：第一，研究成果大量涌现；第二，研究范围的逐步扩大；第三，通过研究使一些关键性的理论与实践问题得到突出，如：数字图书馆的法律地位问题、数字图书馆的版权责任问题、合理使用问题、法定许可在图书馆的适用性问题等；第四，有组织的研究活动得以实施；第五，在图书馆界初步形成了数字图书馆版权问题的核心研究群体；
    第六，图书馆界和法学界得到一定的沟通。这一阶段存在的主要问题是：第一，实践与理论有较大差距，图书馆界科学合理运用版权理论的能力较弱，发生了“陈兴良诉中国数字图书馆有限责任公司案”“、郑成思等诉北京书生数字技术有限责任公司案”等案件；第二，缺乏对图书馆知识产权保护状况的调查研究，尤其是对图书馆员的知识产权素质缺乏定量分析；第三，对图书馆版权管理的实践模式比较单一，对规避数字化作品利用中的版权风险没有完备措施等。
    同时，随着数字技术的发展，开放存取（O

pen Access简称OA）运动在国际学术界、出版界、图书情报界引起了广泛关注。2004年中国科学院和国家自然科学基金会签署了《柏林宣言》，表明中国科学界和科研资助机构支持开放获取的原则立场。由中国科学院和国际科学院组织(IAP)主办的“科学信息开放获取战略与政策国际研讨会”于2005年在京召开，讨论了科学信息开放存取方面的战略及政策课题。中国科学院文献情报中心《、图书情报工作》杂志社于2006年举办了《图书情报工作》创刊50周年纪念暨系列学术活动，其中的“海峡两岸图书馆学情报学期刊发展论坛”内容涉及开放存取和专业期刊的学术传播与学术经营等问题。这一系列的学术活动均促进了国内信息共享与交流，推动了学术信息开放存取在我国的发展。
    总之，解决版权问题的过程，就是推动图书馆加强对版权的规范化管理、完善相关责任机制、落实对策措施的过程。
    通过一系列的、长期的保护版权的行动，必然会增加图书馆版权保护的透明度，使版权人感受到图书馆坚决维护其合法权益的信念，从而加深对图书馆工作的理解和促进双方的沟通，使智力资源在图书馆得到科学合理的分配和利用。
    [参考文献]
    [1]方平.美国版权大辩论及其对图书馆的影响[J].图书馆，1996（3）：10-12.
    [2]何敏，周纯.电子屏障：版权的技术保护措施的法律保护[J].电子知识产权，200（04）：38-40.
    [3]陈传夫.数字时代信息资源知识产权制度的现状与展望[J].大学图书馆学报，200（32）：9-14.
    [4]詹德优,杨帆.OA实现方式及其对数字参考服务的影响分析[J].江西图书馆学刊,2005(4):1-4

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