对教育投人一直不高，经过10年发展教育现状有了较大改观，但教育资源失衡，配置不合理现象比较严重。尤其是农村中小学英语教育存在不容忽视的问题，问题的根本就是年轻英语教师和优秀英语教师资源的稀缺.从师资数量来看，年轻英语教师相对缺乏。城市原本就存在相对集中的年轻英语教师，每年绥化学院的师范类毕业生又源源不断的涌进城市，在公立中小学容纳不下后，在市场作用下分流到私立补课类学校，并且随着毕业生不断地输入，导致英语教育资源的闲置和浪费。由此流向农村中小学的新生师资力量则寥寥无几，能够投人边远中小学的英语教师更是少之又少。从师资素质来看，农村中小学老教师和部分县俄转英教师英语基础素养不强，教学理论、观念陈旧落后，课改意识淡薄，需要进行系统的理论和实践的培训。

      其具体表现在以下几点:第一，农村中小学英语教师队伍不足，稀缺严重.往往一个英语教师要负担多个班级，不同学年组的英语课程，存在英语教师负担过重，无法进行细致的备课、教学研究等工作，影响教学质量。第二，农村中小学英语教师老化现象严重，年轻教师补充受限，新老交替缓慢.据统计，北林区、青冈县农村中小学50岁以上教师占总数400o，有的县(市)的乡村中小学的50岁以上的老教师甚至高达50%以上，英语教师的老化情况更加严重。这一现状导致英语教学观念陈旧，教改意识淡薄，甚至存在发音不准等极端问题存在。第三、师资力量区域分布不均衡，年轻英语教师流向城市或离县城近的学校，城市与乡镇之间，学校与学校之间差异大。

      例如，北林区五营、三井等偏远乡镇教师不足.第四、原进行俄语教学的一些农村中小学缺乏英语师资，比如庆安县，在外语教学由俄语转人英语后，许多农村中学俄语教师仅通过简单的培训及自学就继续承担英语课程教学，这部分教师自身英语功底弱，教学能力不强，10 待继续进行理论与教学实践的培训。 由于英语教师数量和素质的不足及单向流动，也导致学生在一定程度上的单向流动，学生不断向城市学校、重点学校流动，绥化市农村中小学生源逐年递减的趋势明显，据调查，北林区目前农村小学在校生33 353人，与1997年相比减少 4500。

      人，平均每年递减100。人左右，25人以下的小班额班级有550个，占全区农村班级总数的48.500;兰西县榆林镇除中心小学外的其他10所小学共有教学班58个，有学生 672人，平均每班只有11.5人;青冈县不足30人的农村学校 38所，超过30人不足50人的学校73所。其中因为英语学习产生流动的学生无法统计，但无疑是主要影响因素。 2级化学院的探索 作为教育资源配置和流动的最活跃因家一意愿成为教师齐齐哈尔医学院学报201。年第31卷第23期 3797 的高校毕业生，在选择工作时，主要都会选择涌向城市寻找就业机会。2009年大学生求职选择城市的在全体大学生中占近800o，师范类毕业生情况与此类似。

      作为接受过系统教育的毕业新生具有较高的教育理论、较先进的教学观念，具有较强的课改意识，但在就业过程中一般因为缺少工作经验，在竞争中没有优势，往往一个职位明明条件具备，因为实际工作经验不足而无法实现就业，导致多数学生忙于赶招聘会而很难在短时间内寻找到合适的工作，这造成城市大量教育资源闲置，另一方面农村地区无法实现年轻师资力量的补给。如何均衡这部分资源，把城市大量闲置师资力量与农村教育资源紧缺实现对接，实现毕业生、高校、地方、农村中小学多燕成为一个01待破解的难题。政府可以在政策、资金等方面做有倾向性的调控，但在当前教师合理流动要受到分配、管理体制及城乡分割制度等大背景制约，调控的有效性受到了限制，无法克服市场自发调节无序性的影响，无法实现有效调节。

      作为影响教育资源配置的主要因素之一的高校，其探索也能够在教育资源的合理配置中起到积极作用。 绥化学院进行了有益且有效地探索，开展了“顶岗支教”、 “三支一扶”和“五练一熟”等多方面的举措，提高学生职业技能的同时积极拓宽学生的就业市场，并且兼顾了服务地方，成效显著。以“顶岗支教”为例:作为黑龙江省首家赴农村开展顶岗实习支教的高校，绥化学院将师范生实习期由原来的两个月改为滚动式的两个学期，采取顶岗实习、双向培训的方式进行。即让实习生以一学期为单位，顶替乡村中小学教师的岗位进行实习支教，被顶岗的乡村教师免费到绥化学院进行一学期培训，保证两个学生分上下学期完成全年的教学任务。

      从2007年7月至今，学院共有4个师范教育专业、1231名师范生奔赴全省12个市县区的229所办学条件艰苦、教师缺乏的农村中小学进行“接力式”顶岗支教，仅2009年一年，学院共派出444名师范生到绥化市多个县(市)100多所农村中小学顶岗支教，并免费培训农村教师62名。为让这项工作持续开展下去，绥化学院还先后出台了一系列相关规定，建立了学校、地方教育行政部门和县、乡、村中小学三方责任制度，保证了这一举措的连续性。

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