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经济法论文:法律论文发表:WTO与国际经济法基本原则的深化
法律论文发表:WTO与国际经济法基本原则的深化
| 文章出自:论文格式网 | 编辑:法学论文投稿 | 点击: | 2012-08-07 22:15:16 |

  WTO对于国际经济法的影响绝不仅限于其所创立的多边贸易体系内部.它对于整个国际经济法的各个部分、各个领域都有深远的拉动作用.换言之, WTO对国际经济法的间接影响更为广泛.这里仅从国际经济法基本原则的角度作粗浅的探讨.
  国家主权原则虽然绝大多数国际法和国际经济法的教科书都反复强调,国际组织是国家之间(intemational)的组织,而不是国家之上(suprana-tional)的组织,但是从类似WTO这样的组织的运作过程中我们确实看到了某些超越国家的端倪.一般认为,政府间国际组织和超国家组织的主要区别在于,政府间组织的决议权由各国政府的代表来行使,国际组织的有关机构不具有决定权;各国政府不得违背自己的意愿接受某些约束.
  超国家组织则存在组织具有某种独立的财政权、组织决策具有相对独立性、组织机构决议以及有关规则对成员国具有约束力等特征.如果这些理论预设成立的话,可以看出,以WTO为代表的全球性国际组织和以欧盟为代表的区域性国际组织越来越走出政府间组织的框架,迈入到超国家组织的轨道上.比如, WTO的争端解决机制,比前此而存在的GATT的争端解决机制要更加严格、具有执行的力度,政策审议制度将各个成员国的涉外贸易政策都置于理事会的监督之下,透明度的要求使各个成员国的国家法律不再仅仅是一种自上而下的要求.中国加入WTO在货物贸易、服务贸易、知识产权贸易及外汇管制方面做出了大量的承诺,其中2002年一年就将平均关税由15. 3%降至12%.
  从这样一些表现我们可以对国家主权原则在国际经济、文化和法律全球化的新背景下进行重新观察和界定.虽然国家主权作为一项基本原则并没有从根本上被突破,但是越来越强烈地表现出一些新的迹象:(1)国家之间经济利益的相互渗透使得任何一个国家都不敢于任性地作为或不作为,利益的连带性使得各国在决定采取某种手段时反复思量其他国家的态度和反映.(2)国家以利益为出发点,通过契约的形式将一部分具体的主权权利让渡给有关国际组织.为了谋求更平稳、更广大的市场,国家发现单纯的通过双边谈判和多边谈判的方式去妥协和争取利益,已经不是最经济的方式了.它们通过一个共同建立的、宗旨和行为范围确定的国际组织统一行使职权,各个国家都服从其安排,能够取得事半功倍的效果.这一组织的某些行为即使在一时一事上对某些国家不利,从长远角度看,也有利于维护整个经济体系的平衡,从而根本上符合该国家的利益.(3)国家让渡主权的方式和范围都是有限的.从国际实践看,国家让渡主权的结果都是将一部分主权权利归属于一个国际性的主体,而绝不是他国或他国的国内法主体.与此同时,国家让渡主权的基本前提是让渡会带来利益,如果这一前提不能满足,国家随时保留将权利收回、退出有关组织的可能性.从这个意义上讲,国家主权的本质并没有根本地改变,只是国家之间在合作中是主权的表现方式更加多样化,主权形式的目的性更强,通过主权达到目的的手段更加丰富.
  平等互利向公平互利的演变WTO法律规范的基本原则通过普遍的最惠国待遇、国民待遇的要求,在成员国之间形成了不歧视的关系样态,也就奠定了法律地位平等的基础.与此同时,在WTO成立协定和其他有关协定的宗旨中能够看得出:使所有的成员国都得到多边贸易体系的好处是WTO存在的核心目标.所以,国际法、国际经济法所共同强调的平等互利原则在WTO规则中得到了良好的体现.
  与此同时, WTO还大量存在着对发展中国家的特殊待遇.从1964年GATT加入了这一部分开始,GATT以及其继承者WTO就一直致力于给予发展中国家更多的活力,促使其在国际市场上摆脱被动、不利的局面,逐渐占据有利地位,真正做到"互利".在GATTl994和WTO的其他文件中都很容易看到更加宽松的政策要求、更加长久的壁垒宽限期等等对发展中国家的特殊政策,特别是1993年12月15日贸易谈判委员会通过的部长决议与宣言中的、等等进一步显示出,WTO不仅仅要在成员国间建立一个相对畅通的市场,更试图通过贸易提高发展中国家的人民生活水平和竞争能力,这就是国际经济新秩序的表现,也就是学者们主张的"公平互利"原则的体现.
  有约必守原则WTO对约定的遵守情况作进一步的监督,更强化对违约的处置.WTO协定本身就是国际条约的一个方面.WTO协定与其他有关的附件组成一个比较完整和严密的国际公约网,通过其一系列措施保障这些约定得到遵守.作为国际条约, WTO协定本身业已得到了妥善地遵守,与此同时,它的一系列谈判成果,利用一揽子协定的方式,增加了缔约方的数量,扩大了约束的范围.更重要的是,它通过一系列的保护机制--贸易政策审议、争端解决等来确保这些协定受到严格遵守,这一点在诸多国际条约中是较为独特并具有相当影响的. 

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