邓小平同志于40年月末和50年月初曾在西南区域担任过党政军向导工作，他对“西部培植”题目问题曾作过许多讲话和指示，并形成了别具特色的“西部培植”脑子。在实施西部年夜拓荒策略的今日，我们进修和研究邓小平同志的这一脑子具有主要指导意义。现就邓小平“西部培植”脑子总论如下：  
一、关于“西部培植”的主要意义  
关于增强“西部培植”的意义，邓小平同志更增强调政治上和文化上的意义，这一脑子对于我们今日实施西部年夜拓荒策略尤为引起充沛的正视。  
我们知道，我国西部区域是少数平易近族聚居的区域，年夜多地处祖国边陲，是以搞好西部区域的培植不只仅是个经济题目问题，同时也是一个复杂的政治题目问题。正如邓小平同志所说：“从经济上看，此刻不开步走也弗成了，好比西康，这方面也出了一系列的题目问题。首先是粮食题目问题……再如市场题目问题，商业题目问题，金融题目问题等，这些经济题目问题也碰到了，若是不治理，就会摇动政治的根柢根底。执行平易近族区域自治，不把经济搞好，谁人自治就是空的。少数平易近族是想在区域自治里面获得些优点，一系列的经济题目问题不治理，就会出乱子。毛主席对西藏题目问题就确定了两条，第一是执行平易近族区域自治，第二是进军西藏‘不吃处所’。这两条搞好了，才气治理西藏题目问题，才气团结起来平稳国防。这两条对全数少数平易近族区域都是合用的。政治要以经济做根柢根底，根柢根底不平稳还行吗？”（注：《邓小平文选》第一卷，167页。）邓小平同志的这一脑子包含三层意思：  
（一）搞好“西部培植”是平易近族团结的需要。  
本文一最先就讲到，西部区域是少数平易近族聚居的区域，而且经济文化都对照后进，“好比贵州的少数平易近族，年夜多住在山上，若是我们能够给他们治理吃盐的题目问题，那就必然能够获得他们的拥护。又如西康此刻还欠亨汽车，若何在经济上同腹地不异，从腹地进什么货，他们的器械怎么运出来，价钱若何，若何使他们有利可得，这些都要妥帖措置。”（注：《邓小平文选》第一卷，167页。）此刻这些区域的经济虽然有了很年夜的成长，但与腹地对比还有很年夜的差距。若是我们不尽快地缩小西部区域与腹地的差距，不能进一步改良和提高少数平易近族区域人平易近的生涯水平，他们对平易近族区域自治轨制甚至社会主义轨制的决意信念就有概略发活跃摇，就随意纰漏发生平易近族纠缠，甚至出乱子，从而影响平易近族团结和社会不变。反之，若是我们把西部区域培植好了，就会使少数平易近族人平易近感想传染到平易近族区域自治轨制和社会主义轨制的优胜性，进而加倍坚信共产党的向导，加倍热爱社会主义轨制，进一步增强平易近族年夜团结。所以邓小平同志说：“治理西南最复杂的又是最复杂的题目问题——平易近族团结题目问题，至少可以打下一个很好的根柢根底”。（注：《邓小平文选》第一卷，171页。）  
（二）搞好“西部培植”是平稳国防的需要。  
西南、西北区域历来是祖国的主要门户，平稳和增强西部国防力量对于保障国家安好具有决意性的意义。然而，国防的平稳和增强是以经济的成长和壮年夜为根柢根底的。正如邓小平同志所说：“政治要以经济做根柢根底，根柢根底不紧固还行吗？”（注：《邓小平文选》第一卷，167页。）西部区域的经济成长了，平易近族团结增强了，“金城汤池”也就筑成了，必然会增强抵当外来入侵颠履的手法。除此之外，经济力量增强了就可以适合增添一些军费开支，用来改良戎行的火器装备，增强国防行动设施，提高戎行文化素质，进而提高队伍的现代化水平和战斗力，使国防力量获得平稳和增强，这切实其实是一个“年夜策略”。  
（三）搞好“西部培植”是繁荣和成长少数平易近族文化的需要。  
邓小平同志把文化培植作为增强“西部培植”的主要内容之一。他晓畅指出：“在文化方面，也有许多工作要做。要尽快提高少数平易近族的文化水平。”（注：《邓小平文选》第一卷，168页。）“没有文化的戎行是愚蠢的戎行，而愚蠢的戎行是不能克服仇敌的。”同理，没有文化的人平易近是愚蠢的人平易近，而愚蠢的人平易近是不能为国家和人类作出较猛进献的。文化培植与经济培植相辅相成；经济培植是文化培植的根柢根底，而文化培植反浸染于经济培植。文化培植和经济培植是社会成长的两个轮子，二者缺一弗成。是以“西部培植”必需做到文化培植与经济培植并重、并举。所以邓小平同志晓畅指出：“应在少数平易近族区域进行一些教育事迹，策动一些人到那里去办黉舍。”“办黉舍最难题的是没有教员。我们不是没有经费，不是其他题目问题，就是没有教师。”“西南人才缺乏，我们要治理这个题目问题，就必需迅速开办平易近族学院，领受一些青年进平易近族学院深造。”（注：本文全数引语均出自《邓小平文选》第一卷。第168页。）“百年年夜计，教育为本”，西部区域的文化培植必需僵持教育先行。教育事迹成长了，必然鼓动少数平易近族区域的各项文化事迹诸如体育、卫生和文学艺术等事迹的周全繁荣和成长，进而使社会主义精神文明培植获得增强。  
二、关于“西部培植”的策略脑子  
若何拓荒和培植西部区域，这在全局上必需要有一个总体的策略脑子。邓小平同志关于“西部培植”的策略脑子首要强调三条基本的方针和原则：  
（一）以成长商业为中央的方针。  
邓小平同志指出：“我们匡助少数平易近族成长经济，很主要的一环是商业，经济工作理当以商业工作为中央。要匡助少数平易近族把自己的商业运念头关起来，这不是我们能够经办的。商业中要免去层层中央盘剥，使他们少吃亏。这样经济就活了，他们的生涯也就会好起来。此刻的要害就是首先要使他们在商业中获得优点，然后在这样的根柢根底上，匡助他们慢慢地从农、工、牧、商等方面成长。”（注：本文全数引语均出自《邓小平文选》第一卷。第168页。）  
商业是面前之“水”，最能解“近渴”。西部区域的产物和特产一旦在当地或腹地市场获得发卖，人平易近手里就有了钱，政府财政也增添了收入，人平易近的生涯就会好起来。更为主要的是有了钱可以购置出产器械、改良出产和劳动情况，改造农牧行动设施，从而拉动农业、牧业和商业的周全成长，“这样经济就活了”。  
（二）“骨头”与“肉”平衡成长的方针。  
所谓“骨头”，日常指产业、交通培植项目，“肉”日常指配合出产和顺应职工生涯需要的各类行动设施，如科研、文教、卫生、商业做事网点、职工室第和城市公用事迹等。日常说来，在年夜规模的培植项目实施过程中，很随意纰漏泛起重“骨头”轻“肉”的现象。是以邓小平同志指出：“在‘骨头’和‘肉’的相干题目问题中，对治理‘肉’的题目问题也是求新求年夜。曩昔我们在城市筹算中对‘肉’正视不足，应该办市肆、剪发馆等做事性行业，没有注严惩，这是事实。此刻这个题目问题必需治理，不治理不稳健，这是一个轨制题目问题。……在中央来说，是对于‘肉’的题目问题注重得不足，生怕在处所来说，对于钱用得不适合的题目问题应该引起注重。”（注：《邓小平文选》第一卷，266至267页。）邓小平同志在指摘从中央随处所不正视“肉”的题目问题之后，又用他所见到的现实情形来声名若何正视和治理好“肉”的题目问题：“在兰州我看到许多简单纯挚的器械，剧场还可以放片子，座位也不错，这样的剧场盖起来只花十几万，有的花钱更少就治理题目问题。事实上，那些年夜的时兴的少盖一个，就可以盖许多小的简单的，分布也会更平均一些。我们国家年夜，搞一点雄壮堂皇的器械，以透露表现我们的新情景形象，我不完全否决，然则不应该搞得太多，此刻已经感应搞多了，往后无论若何不要再搞了。我们若是本着这样的精神，往后搞一些粗略的器械，‘肉’的题目问题是可以治理的，可以把钱用到最急需的方面去，如修下水道等。西安的城隍庙，有许多简单纯挚的市肆，产业区为什么不多搞几个城隍庙呢？此刻不是说交通难题吗，若是我们的城市培植结构适合，在人多的处所多建一些简单纯挚的市肆、剪发馆等，交通就不会那么重要了。有群众的处所就要修黉舍，少培植一些年夜型的校舍，就可以多建一些简单纯挚的黉舍。总之，这些都是相干到城市筹算的指导脑子题目问题，也是处置责罚‘骨头’和‘肉’的相干的指导脑子题目问题。”（注：《邓小平文选》第一卷，267页。）这些指导脑子，邓小平同志把它归纳综合为两条：“一、面临国家的现实。我们不要脱离国家的现实。……我们要面临国家的现实，在培植傍边考虑经济、适用、美不雅观。这个题目问题周恩来总理在1953年就讲过。有些同志讲美，美当然是好的，人人都是甘愿准许美的，然则应该在经济适用的前提下，在概略的情形下帮衬帮衬美不雅观，其实不年夜美也就算了，等到未来富足了再来讲美，今日首要讲经济讲适用。二、面临群众的需要。我们考虑题目问题经常忽略了群众的需要。……我们的培植工作应该面临群众，发现题目问题，治理题目问题，建筑黉舍如斯，建筑文化娱乐场所如斯，治理‘骨头’和‘肉’的相干题目问题也是如斯。”（注：《邓小平文选》第一卷，268页。）“总之，我们搞培植，不要脱离现实，不要脱离群众的现实生涯水平。”（注：本文全数引语均出自《邓小平文选》第一卷。第268至269页。）邓小平同志的这些有血有肉的脑子和言语距今虽然近半个世纪，但读来模仿照旧使人感应极端亲热、现实，离我们很近，就像他今日在中央的什么会议上针对实施西部年夜拓荒策略的讲话。我们国家此刻模仿照旧不很富足，是以培植的重点照样要在“肉”上多动些脑子，不能老是把眼睛盯在“骨头”上，一阵风似的“年夜上”。所以，处置责罚好“骨头”和“肉”的相干题目问题依然是我们实施西部年夜拓荒策略的主要的指导脑子。  
（三）勤俭开国的方针。  
勤俭开国的方针是我国社会主义培植的一贯指导脑子，不凡是在开国初期，更需要贯彻和执行勤俭开国的方针。邓小平同志曾多次指出：“要把这么一个穷苦后进的国家培植成为社会主义的提高前辈的产业国家，需要长久的耐劳的起劲。这就是说，需要勤俭开国的手腕。因为你穷嘛！若是在穷苦的根柢根底上不年夜白勤俭开国，这个国家是建欠好的。……从曩昔几年的培植来看，证实我们的常识很少，还没有学会勤俭开国的手腕。”（注：《邓小平文选》第一卷，262至263页。