编辑提示，此文的论文写作言法和范文格式都是值得各位投稿朋友观察学习的，所以希望作者朋友多做参考，争取写出更优秀的职称论文!

[关键词]　食品卫生;食品安全

1　国内食品安全的现状

1.1　食源性疾病仍然是危害公众健康的最重要因素　据卫生部提供的信息,自2003年以来,卫生部共收到全国重大食物中毒事件报告379起,12 876人中毒,323人死亡。与2002年比较,重大食物中毒的报告起数、中毒人数、死亡人数分别增加了196.1%、80.7%、134.1%。但是,在我国规定的法定传染病报告制度中,大量肠炎、痢疾等散发食源性疾病病例以及病毒、寄生虫所引起的食源性疾病并不包括在其中。我国致病性微生物引起的食源性疾病现状表明,由肠道致病菌污染食品而引起的食物中毒以及疾病散发是直接造成人体健康损害的主要食源性危害。目前,我国尚没有建立起完善的食源性疾病报告系统。根据世界卫生组织估计,发展中国家食源性疾病的漏报率在95%以上[1]。因此,在我国,致病性微生物引起的食源性疾病仍然是对健康的严重威胁。

1.2　食品中新的生物性和化学性污染物对健康的潜在威胁已经成为一个不容忽视的问题　最近几年,各级政府纷纷制定了关于停止生产和使用部分剧毒化学农药的法规[2]。在北京召开的《中华人民共和国农药管理条例》颁布实施3周年总结会上,农业部门已采取措施,停止批准新增甲胺磷、对硫磷5种剧毒农药的登记;部分省市决定在农药用药高峰之际,全面禁止在蔬菜区销售和使用高毒、高残留农药。然而,2001年2季度国家产品质量监督抽查结果显示,已被禁止使用的两类高毒农药甲胺磷、氧化乐果检出率依然很高[3]。农药污染造成的食品安全问题已不仅仅停止在专家呼吁和社会关注的程度上了。二英及其类似物的污染在国际上一直受到关注,因其具有明显的致癌性、生殖毒性和免疫毒性。科技部“十五”重大攻关项目———《食品安全关键技术》研究显示,日前我国每人每日二英膳食摄入量为72.48pg,按体质量折算成每日膳食摄入量为1.21 pg/kg,每月膳食摄入量为36.24 pg/kg,这一污染水平已经与发达国家使用垃圾焚烧技术造成的污染水平相当,也接近世界卫生组织和联合国粮农组织推荐(暂定)的每月耐受摄入量70 pg/kg[4]。

1.3　食品新技术、新资源(如转基因食品、酶制剂和新的食品包装材料)应用给食品安全带来新的挑战[1]　近10年来,以基因工程技术为代表的现代生物技术,已经在农业和食品领域显现出极大的生产和市场潜力,丰厚的利润和高额投资使现代生物技术的快速发展成为不可阻挡的趋势。生物安全所致的食品安全成为国际社会关注的焦点。而用传统的毒理学试验方法和危险评价程序评价转基因食品的安全性存在诸多困难,就目前的研究结果来看,还不能肯定转基因食品能对人体健康产生潜在危害。

1.4　我国食品生产经营企业规模化、集约化程度不高,自身管理水平仍然偏低[1]　近年来,食品行业涌现出一批达到良好生产规范(GMP)的、有实力的企业,出现了采用定牌加工模式进行跨省合作的大型企业,他们以完善的质量标准和管理体系做技术保证,不断开拓市场。但是,食品行业中达到GMP的企业所占的比重现还较低,规模小、管理水平低、加工设备落后、卫生保证能力弱的家庭作坊、食品摊点等仍然是影响食品卫生水平的重要原因。一方面食品行业特别是饮食业吸纳了大批城市下岗人员和农村剩余劳动力就业,但另一方面由于加工设施简陋、卫生知识缺乏、操作技能不熟等,也给食品卫生带来隐患[5]。

1.5　防范犯罪分子利用食品进行犯罪或恐怖活动的重要性越来越突出[2]　近年来,犯罪分子利用食品进行破坏活动的案件越来越多,2002年9月发生在南京的特大鼠药投毒案就是一个典型的案例。2003年因投毒导致的食物中毒事件起数与往年相比明显增多,是引起中毒死亡的最主要原因。

投毒的物质主要是剧毒急性鼠药(大多数为毒鼠强),为中毒致死原因的首位。2003年全国共报告重大剧毒鼠药中毒75起,1 316人中毒,121人死亡,病死率为9.2%。这类破坏活动不仅危害人民群众的身体健康,更是扰乱了社会的安定团结。

1.6    食品安全监督管理的条件、手段和经费还不能完全适应实际工作的需要　自建国以来,国务院卫生行政部门就致力于卫生队伍的建设,经过50多年的努力,我国已拥有10万人的卫生监督执法队伍和20万人的技术队伍,但是,这与432万户食品生产经营单位和1 117万人的食品从业人员相比,卫生监督资源显得十分有限[6],这是近年来食品安全问题频发的重要原因之一。

2　国内重大食品安全事件

由于管理不到位,近年来国内发生过许多重大食品安全事故,主要是违规添加化学物质或使用非食品原料加工食品所导致的,其特征是厂商为追逐利润,主观上放任事故发生。例如:2006年11月17日,上海市公布了对30件冰鲜或鲜活多宝鱼的抽检结果,30件样品中全部被检出硝基呋喃类代谢物,部分样品还被检出环丙沙星、氯霉素、红霉素等多种禁用鱼药残留,部分样品土霉素超过国家标准限量要求。2008年11月12日,由河北某禽蛋加工厂生产的一些“红心咸鸭蛋”在北京被查出含有致癌物质苏丹红Ⅳ号。11月14日,北京食品办又检出6种咸鸭蛋含苏丹红,大连等地也陆续发现含苏丹红的红心咸鸭蛋。卫生部2008年9月21日通报三鹿牌婴幼儿配方奶粉事件医疗救治情况时指出,截止到9月21日8时,各地报告因食用婴幼儿奶粉正在住院接受治疗的婴幼儿共有12 892人,其中有较重症状的婴幼儿104人。

其次是食品经营者缺乏相应知识、加工条件不符合要求,所导致的食品中毒事件,其特征是食品从业者无意过失造成的食品安全事故。如2001年,江苏、安徽等地暴发肠出血性大肠杆菌O 157∶H 7食物中毒,造成177人死亡,中毒人数超过2万人。2003年3月19日,辽宁省海城市部分小学生及教师饮用豆奶引发食物中毒,其中涉及2 556名小学生(中毒人数达292人),豆奶食物中毒的原因是,活性豆粉中的胰蛋白酶抑制素等抗营养因子未彻底灭活。

3　国内的食品安全管理策略

目前,在国内,尤其是城镇居民的食品消费结构已发生明显变化,随着生活水平的普遍提高和食品消费结构的普遍升级,人们生活由温饱型向小康型、富裕型转变,肉、蛋、奶及其制品等越来越成为不可缺少的重要生活消费品,成为越来越多人们所消费的食品的主要组成部分。与之相适应,人民群众和社会对多元食品安全及食品整体安全的要求和意识也在逐渐增强。尽管目前我国人民群众食品消费结构尚未普遍实现向多元化、高级化的转变,但应自觉地顺应食品消费结构多元化、高级化的历史趋势和世界趋势,“食品安全战略”方面的研究是非常必要的。重视“食品安全战略”是从根本上促进农业产业结构战略性调整及优化和升级的实际需要与食品消费结构多元化、高级化趋势相适应,“食品安全战略”也就是以粮油食品、畜产品和水产品、蔬菜食品和果品为基本元,以主要粮食食品和肉、蛋、奶食品为重点的多元食品安全战略及食品整体安全战略。这是一项涉及从宏观到微观各个领域、各个方面的重大战略性系统工程。