规划工作历时两年编制的《全国水利信息化规戈朴,已于近日通过水利部审查并正式下发。作为规范和指导全国水利信息化建设的纲领性文件,《规划》充分考虑了水利行业信息化建设特点,遵循国家信息化建设的总体规划,分阶段阐明了水利信息化建设的目标与任务。
在编制全国水利信息化规划的过程中,各流域机构和各省区市也先后完成了各自的信息化规化。这些规划为水利信息化建设描绘了蓝图、打下了基础。
管理工作。制定了《水利部信息建设管理办法》,也将于近日正式出台,这个办法的实施将改变水利信息化建设"重建轻管',的不合理状况,进一步加强对水利信息化建设的管理,规范水利信息化建设项目建设程序,为水利信息化建设提供制度保障。一些水利部门也结合自身情况,出台了一系列信息化方面的规章制度如:
护数字黄河"工程管理办法》、《北京市水利信息化建设管理办法》等。
标准工作。《水利信息化标准指南(一)》将于近日正式发布。标准化是全面推进信息化的技术支撑和重要基础,是信息化的六个关键因素之一。《水利信息化标准指南(一)》提出了水利信息化的标准体系,对于开展水利信息化标准编制工作起到了重要的指导作用,为全面推进水利信息化提供了技术支撑和重要基础。
目前部国科司、部信息办正根据这一体系,抓紧相关标准的编制工作,今年将有一系列标准出台。一些流域和省市也在抓紧做这方面的工作,如黄委、深圳市水务局等单位都在根据自身的情况制定信息化方面的地方标准。
组织和队伍建设。汪恕诚部长和其他部领导非常重视信息化工作,我部在Zo0D年成立了水利部信息化工作领导小组,统一领导和管理水利信息化工作,研究制定水利信息化工作的发展规划、年度计划和有关规章制度,对重大水利信息化项目进行决策。
水利部水利信息化工作领导小组办公室和部信息中心一起负责全国水利信息化建设的统筹规划,主持制定水利信息化标准,推广通用应用软件,会同有关部门组织水利信息化建设项目审查,开展对水利信息化建设的检查、协调和监督。各级水利部门也都根据实际情况,确定了信息化领导机构和具体实施部门,着力培养了信息化人才。从而在组织和队伍上保证了信息化工作的顺利进行。
国家防汛指挥系统建设。目前已经完成了一期工程可研报告的评估工作,正待国家审批。在前期工作期间,已经完成了22个地区级水情分中心示范区建设和4个工情分中心试点建设。两年来水情分中心示范区建设和运行的实践表明,水情分中心的建设,大大提高了水情信息采集的时效性和现代化水平,在防洪减灾中发挥了巨大的作用,产生了明显的经济效益和社会效益。
如2002年6月抚河流域出现的大洪水中,刚通过验收的国家防附旨挥系统工程江西抚州水情分中心,在防汛减灾中发挥了重要作用。在其它通信线路全部中断的情况下,该系统接收水情信息量近2万个,无一差错,确保了水文信息在20分钟内进入实时水情局域网。利用分中心计算机网络和联机洪水作业预报系统,大大提高了水文情报预报的时效性和准确率,为疏散人口、转移财产赢得了时间。多座重点水库和重点坪堤段根据水情预报,均提前做好了防汛抢险的各种准备,最大限度地减少了洪灾损失。
此外,在前期工作中还完成了国家防办与七个流域机构的异地会商系统建设;建成了国家防总防汛会商室大屏幕投影系统;结合国家防汛指挥系统建设项目,改造了水利部机关外网、实施了与五个流域的网络互联;完成了水利部机关与长委、黄委、海委、淮委·太湖局五个流域的宽带互联;实施了长江防汛指挥系统的建设。
国家防汛指挥系统虽然没有完全实施,但其前期工作所带来的思路和理念,以及形成的标准,已经发挥了积极作用,带动了全国水利系统防汛指挥系统建设和水利信息化事业的蓬勃发展。各级水雨情实时监测系统·防汛信息查询系统,防汛会商系统、洪水预报及水库调度系统正在全面建设普及,取得了巨大效益。
这一新时期水利工作的新思路,为水利现代化、信息化建设明确了奋斗目标。汪恕诚部长多次强调:水利信息化是实现水利现代化的基础和重要标志,在水利现代化建设中,必须大力推进水利信息化的进程,要以水利信息化促进水利现代化·近年来,在水利部党组和全国各级水行政主管部门的重视下,水利信息化工作的确取得了可喜的成绩,上了一个大的台阶。
全国建成了连接流域机构和各省、自治区、直辖市的实时水情信息传输计算机广域网,虽然标准不高,但使水利系统初步实现了从水情雨情信息的采集、传输、接收、处理、监视到联机洪水预报;在全国范围内建设的"国家水文数据库",取得了初步成果。同时,水利部门办公自动化的水平也在逐步提高,部机关力公自动化系统已经投人运行,连接在京单位和部分流域机构的高标准计算机网路已经建成。覆盖全国的'。国家防汛指挥系统工程,,也已完成了总体设计,进人立项阶段。水利信息网络系统,在以1998年为代表的抗洪斗争中发挥了重要作用,有效地提高了防治洪涝干旱灾害的决策能力,提高了水资源管理决策水平,提高了各项水利工作的效率。总之,以计算机应用为代表的现代信息技术,正广泛地应用于水利行业的各个方面,为提高水利行业的技术水平与业务能力,作出了重要贡献。
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