按照省、市要求把疏浚整治农村河塘、改善农民生产生活环境,作为推进社会主义新农村建设的一项重要工作来抓,2006年2月制定了全区村庄河塘疏浚工程规划,规划2007~2010年将农村村庄河塘全面清淤一遍,共疏浚村庄河塘232条、长145.72 km,清淤土方量244万m3。
　　多管齐下,扎实推进区、街道两级党委、政府和村党支部都把河道疏浚整治作为改善农民生产生活环境、推进社会主义新农村建设的一项重要任务,统一认识,全面部署。通过多种形式的宣传发动,使广大干部群众认识到河道清淤、水环境整治工作的重要意义,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,发动基层党员带头参加义务劳动,带领群众积极投身到河道清淤工作中来。
　　组织部门参与组织、发动、宣传,加强组织领导,水利部门负责具体实施,各部门形成合力,确保河道清淤整治工程顺利推进。同时,优先选择确定一些经济比较发达、水资源基础较好、群众积极性较高、党组织战斗力强的村,作为重点推进村。全区以八卦洲东江村和新闸村作为河道疏浚整治、水环境整治典型示范村,先行启动,做出样子,树立典型,发挥示范作用,加以推广,推动全区河道疏浚工作由点到面全面展开。
　　八卦洲街道东江村作为水环境整治典型示范村,抓住水环境整治建设机遇,结合船舶基地建设,积极打造社会主义新农村建设品牌。一是注重绿化,着力打造水景观:围绕幸福东河,完成绿化面积6.67 hm2,种植垂柳、栀子花、金桂等品种树木3000棵;二是注重对水文化的挖掘:该村打造社区水文化景点,设立假山、花坛、各种宣传牌,美化水环境;三是注重体现人水和谐,在水环境整治河道周边,整平场地,建成社区篮球场和居民健身广场各一个,使之成为社区居民享受水景、锻炼、休闲的好去处。
　　严格把关,确保质量、进度全区农村河塘面广量大,疏浚整治工程复杂,区水利局在调查研究的基础上提出了具体实施方案,明确整治范围,区别轻重缓急,突出整治重点。区水利局和街道水利站抽调有工作经验的技术干部帮助基层做好实施规划,落实实施方案,加强实施过程中的技术指导和管理服务。
　　加强河道疏浚工程的建设管理,公开招投标,择优施工单位,确保河道疏浚工程质量和进度达到"两清一建"的标准,即:清理淤泥,拆除坝埂,沟通水系,改善水质;清理垃圾,清除杂物,整治河坡,改善环境;建立制度,长效管理,巩固成果,群众满意。
　　在具体实施时,先突击重点,集中整治,取得经验后再整村推进,以保证河道疏浚整治工作取得明显效效。第一年,先选择村民居住比较集中、淤积堵塞严重、水污染问题突出、(下转第48页)推进河道疏浚工程的进一步思考经验交流徐红娟452008年第5期江苏水利一、基本情况栖霞区地处长江下游,总面积376 km2,近80%的土地面积为平原圩区,20%的土地面积为丘陵山区,受地理位置、地形、气候等诸多因素影响,水旱灾害频繁。
　　经过50多年的不懈治水,全区防洪、排涝、灌溉等骨干工程体系已基本形成,除长江岸线、省、市级河道外,还有县级河道13条、长105 km,乡级河道122条、长221 km,村级河道232条、长244km。
　　上世纪80年代以后,农村经营体制的转变以及经营状况的改变,原来传统的积肥生产方式-罱河泥已不复存在,再加上受经济条件的限制,全区河道长期没有清淤,有的淤积堵塞,水系破坏,削弱了引排功能;有的垃圾成堆,水草丛生,影响了村容村貌;有的河水污染,水体发臭,危害了村民的生活环境。河道淤积已成为制约农村社会经济和生态环境协调发展的一个突出问题。
　　从2003年起,栖霞区将河道疏浚作为水利工作的重点。据统计,从2003年到目前,全区投入资金6000万元用于河道清淤工程,清淤河道230条,总长310 km,总土方量达672万m3,其中县级河道5条、长38.3 km、土方量92.8万m3,乡级河道79条、长164.4 km、土方413.2万m3,村级河道146条、长107.3 km、土方166万m3。河道清淤率达67.5%。
　　目前主要做法2003年以来,栖霞区将河道疏浚整治列入为民办实事八大项目之首,以河道疏浚整治作为新农村建设的重要抓手,有效地改善了农村水环境,带动了农村人居环境的改善,取得了明显成效。
　　摸清家底,抓好规划栖霞区水利局于2003年3、4月份,全面展开了河道疏浚的调查,建立了河道清淤现状档案。通过调查,了解了全区河道的淤积状况,总淤积土方量达995.78万m3,绝大部分河道淤积厚度在0.8m以上,有的河道已基本淤死,有的河段水质严重恶化,水质型缺水问题日趋突出,河道亟待疏浚整治。
　　2003年5月制定了全区2003~2007年县乡河道清淤第一轮规划,规划疏浚河道83条,长176.7 km,清淤土方量461.5万m3,其中疏浚县级河道4条、长12.3 km、土方量47.8万方,疏浚乡级河道79条、长164.4km、土方量413.6万m3。
　　2005年9月又制定了全区2007~2010年县乡河道清淤第二轮规划,规划疏浚县乡河道62条、长130.6 km、清淤土方461.3万m3,其中疏浚县级河道6条、长36.8 km、土方量244.7万m3,疏浚乡级河道56条、长93.8 km、土方量216.6万m3。
　　按照省、市要求把疏浚整治农村河塘、改善农民生产生活环境,作为推进社会主义新农村建设的一项重要工作来抓,2006年2月制定了全区村庄河塘疏浚工程规划,规划2007~2010年将农村村庄河塘全面清淤一遍,共疏浚村庄河塘232条、长145.72 km,清淤土方量244万m3。多管齐下,扎实推进区、街道两级党委、政府和村党支部都把河道疏浚整治作为改善农民生产生活环境、推进社会主义新农村建设的一项重要任务,统一认识,全面部署。
　　通过多种形式的宣传发动,使广大干部群众认识到河道清淤、水环境整治工作的重要意义,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,发动基层党员带头参加义务劳动,带领群众积极投身到河道清淤工作中来。
　　组织部门参与组织、发动、宣传,加强组织领导,水利部门负责具体实施,各部门形成合力,确保河道清淤整治工程顺利推进。同时,优先选择确定一些经济比较发达、水资源基础较好、群众积极性较高、党组织战斗力强的村,作为重点推进村。
　　全区以八卦洲东江村和新闸村作为河道疏浚整治、水环境整治典型示范村,先行启动,做出样子,树立典型,发挥示范作用,加以推广,推动全区河道疏浚工作由点到面全面展开。八卦洲街道东江村作为水环境整治典型示范村,抓住水环境整治建设机遇,结合船舶基地建设,积极打造社会主义新农村建设品牌。
　　一是注重绿化,着力打造水景观:围绕幸福东河,完成绿化面积6.67 hm2,种植垂柳、栀子花、金桂等品种树木3000棵;二是注重对水文化的挖掘:该村打造社区水文化景点,设立假山、花坛、各种宣传牌,美化水环境;三是注重体现人水和谐,在水环境整治河道周边,整平场地,建成社区篮球场和居民健身广场各一个,使之成为社区居民享受水景、锻炼、休闲的好去处。
　　3.严格把关,确保质量、进度全区农村河塘面广量大,疏浚整治工程复杂,区水利局在调查研究的基础上提出了具体实施方案,明确整治范围,区别轻重缓急,突出整治重点。区水利局和街道水利站抽调有工作经验的技术干部帮助基层做好实施规划,落实实施方案,加强实施过程中的技术指导和管理服务。
　　加强河道疏浚工程的建设管理,公开招投标,择优施工单位,确保河道疏浚工程质量和进度达到"两清一建"的标准,即:清理淤泥,拆除坝埂,沟通水系,改善水质;清理垃圾,清除杂物,整治河坡,改善环境;建立制度,长效管理,巩固成果,群众满意。
　

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