2001年12月11日,经过了长达15年的艰苦努力,我国成功地成为世界贸易组织成员.加入世贸组织,标志着我国改革开放和社会主义现代化建设进入了一个新的历史阶段.建筑企业是国民经济重要的支柱产业,加入WTO后,对于建筑企业的发展也将产生重要影响.
建筑企业对外开放的基本状况20世纪80年代初,我国第一个利用世行贷款项目云南鲁布革水电站引水隧洞工程实施的国际招投标,使建筑企业成为对外开放的先行行业.自此以后,外国承包商开始进入中国市场承包工程.到了20世纪90年代初期,境外承包商数量快速上升,但由于我国建筑企业实行的是有限制的开放,因此,中外合资、合作企业以及外国企业在国内市场所占有的份额并不大.以外国企业为例,据建设部2000年的初步统计,1998年和1999年两年间,在中国境内承包工程的境外企业共有138家,分别来自香港、日本、美国、德国、韩国、法国等十几个国家和地区,承包工程总数为383个,工程承包合同总额为46亿美元,占国内建筑市场的比例为1·02%.
建筑企业对外开放至今已经20多年.
在这20年里,我国建筑企业得到了持续健康快速的发展,建筑技术装备水平大大改善,建筑科技不断创新,促进了国内建筑企业的改革,为我国建筑企业了解和掌握国际惯例,参与国际市场的竞争提供了锻炼的舞台.为我国加入WTO打下了基础.
加入WTO后我国建筑企业面临的机遇和挑战. 加入WTO,改善了外商投资环境,为建筑企业的发展带来机遇建筑业属于服务行业,建筑业旺盛与否根本上取决于投资规模的增减.中国加入WTO后,外商投资的法制和政策环境将大为改善,绝大多数投资领域将取消或放宽外商投资股份比例的限制,外商投资将进入一个新的快速增长时期.同时,随着产业结构的调整,中小城镇建设的推进,加快了城市化的进程.
此外,入世以后,受各方面因素的影响,中国经济将呈现快速增长的态势.因此,加入WTO为建筑业提供了巨大的市场需求,将会为建筑企业创造一个良好的发展机遇.
加入WTO,开拓了国际工程承包市场的空间改革开放20多年来,我国对外工程承包事业得到了迅速发展,对外工程承包合同额从20世纪80年代初的几万美元扩大到2001年的130亿美元.但我国对外工程承包占国际市场的份额仍然很小.据2000年美国《工程新闻记录》杂志入选的世界225家承包商中,中国的34家承包商营业额为48亿美元,仅占225家企业国际市场总营业额的4%,这说明我国对外工程承包业务发展还很不充分,发展空间还很大;另款、国际工程合同中常见的支付方式、国际工程常见的保险种类和内容、国际工程常见的税收制度、国际工程常见的索赔项目.
为了适应市场经济,我们要借鉴国外的经验,尽快培养高层次人才.
改变传统的计价方法,与国际接轨目前我们定额单价仅是直接费,要按规定计取各种费用后,才能得出造价,每个定额单价不是全费用单价,这与国际间的标准定额相去甚远.况且目前政府职能部门提供的价格信息已远远不能适应工程造价咨询业发展的需要.我们必须调研国际市场价格资料、标准定额,制定全国统一的工程项目划分标准和工程量计算规则,建立与国际接轨和与市场经济相适应的计价方法,而且要像发达国家一样,建立并完善工程造价信息系统,通过不同渠道发布造价信息,实行工程造价的动态管理.
成立造价工程师学会,建立行业自律机制专业人员的行业自律机制是国际上通行做法,建议我国成立造价工程师学会,造价工程师均为学会会员,造价工程师必须恪守职业道德,否则学会可以取消会员资格,不允许其在造价工程师行业从业.
综上所述,我国建设工程造价领域在走上国际市场与国际接轨之际,必须参照国际惯例并且结合我国的国情,制定适应市场经济需要的建设工程造价管理和具体的实施办法,使造价咨询工作更好地发挥在建设工程造价管理中的重要作用.
