论高速公路施工企业成本控制的关键点
程　东(中铁十九局集团第三工程有限公司,辽宁沈阳111000)摘　要:有效的成本控制有助于高速公路施工企业降低工程成本,提高经济效益。分析了高速公路施工企业成本控制过程中的关键点,对高速公路施工企业实施成本控制具有一定的参考价值。
     关键词:高速公路施工企业;成本控制;关键点
    　　交通运输部于2011年5月26日正式发布的《交通运输“十二五”发展规划》明确提出,在“十二五”末,我国国家高速公路网将基本建成,高速公路总里程达到10.8万公里,届时将覆盖90%以上的20万以上城镇人口城市。这为我国高速公路施工企业提供了难得的发展机遇,将会有越来越多的施工企业参与高速公路的建设,高速公路施工的市场竞争将日趋激烈。高速公路施工企业要在激烈的市场竞争中不断发展与壮大,就必须提高其经济效益,其中实施成本控制就是提高其经济效益的一个关键环节。本文接下来将就高速公路施工企业实施成本控制的意义及成本控制的关键点展开论述。
    1　高速公路施工企业实施成本控制的意义按照现代成本管理理论,施工企业成本控制是指对整个施工项目成本的形成过程中所耗费的各项费用开支,进行预测、监督、调节和纠偏,把各项费用开支控制在计划成本的范围之内,从而保证成本管理目标的实现。
    高速公路施工企业成本控制主要包括以下三个方面的内容:首先是合同方面的成本控制,即根据承包合同规定的工程质量、工程进度等指标,组织好工程施工,及时申报合同变更项目,根据合同合理地减少支出,避免意外因素增加的施工成本;其次是技术方面的成本控制,即一方面根据自身的技术水平,调动施工人员的积极性,广泛接纳合理化建议,鼓励全员参与成本控制,扩大成本控制的深度与广度,另外一方面根据施工项目的具体情况,科学施工,比如科学规划施工现场的布局,从而尽可能解约成本;最后是质量和安全方面的成本控制,即根据项目技术规范和安全操作规程进行施工,避免质量和安全事故的发生,尽可能减少各种损失,进而使企业效益达到最大化。
    高速公路施工企业实施成本控制,通过成本指标,可以发现高速公路施工企业经营管理中存在薄弱环节,以便采取针对性措施提高施工企业的管理水平,使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。其次,通过成本控制可以不断降低工程成本,在预算造价既定的条件下,工程成本越低,高速公路施工企业的利润越多,从而有利于改善高速公路施工企业的生产条件和职工福利待遇。总之,在高速公路施工企业实施成本控制,是建立现代企业制度的重要内容,可以有效降低生产成本,提高企业的经济效益。
    2　高速公路施工企业实施成本控制的关键点高速公路施工企业实施成本管理的大致流程如下:成本预测-成本计划-成本控制-成本核算-成本分析,通过对各个关键点的有效控制来实现整个工程项目的成本控制从而实现整个施工企业的成本控制。本节将成本控制区分为事前控制、事中控制和事后控制,并详细分析各类成本控制中的关键点。
    2.1　事前成本控制
    事前成本控制包括确定目标成本和进行成本预测,参与经营决策、编制成本计划,建立责任成本中心等内容,从而为事中成本控制和事后成本控制提供依据。
    2.1.1　建立责任成本中心
    责任成本中心是指具有一定的管理权限,责、权、利相统一的,对所发生的成本费用能够加以控制,并承担相应经济责任的企业内部单位。建立责任成本中心有利于将目标成本进行细分,分解落实到每个阶段,纵向分解到各施工班组,横向分解到项目部领导、职能部门,建立纵向到底,横向到边的目标责任制体系,形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局。
    2.1.2　进行成本预测,确定目标成本高速公路施工企业在中标后,应该及时组织相关人员,在不断优化施工技术方案和合理配置生产要素的基础上,根据中标项目的合同条件、施工条件以及材料、人工的市场价格,进行成本预测,确定目标成本。同时还要编制施工管理费支出预算,严格控制分包费用,将施工预算成本应该控制在目标成本的范围之内,并留有余地。
    2.2　事中成本控制
    事中成本控制包括生产资料耗费的控制、人工消耗的控制和现场施工进度、质量、安全的控制,以及其他管理费用的控制等内容,是进行成本控制的主要环节。其关键点包括:2.2.1　材料和机械费用的控制在高速公路项目中,材料和机械设备等生产资料耗费占整个工程项目成本的六成左右,可以说生产资料耗费的控制直接影响着成本控制的成效。高速公路施工企业首先要建立健全材料的采购和收发制度,一方面在进行材料采购前进行市场调查,对于价值高的材料还应该公开竞价采取招标方式,杜绝暗箱操作,保证材料质量,另外一方面在不影响正常施工的前提下,加快材料的周转速度,减少材料占用资金量。其次,设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求,合理地配备机械,外租机械设备,合理安排机械设备的进、退场时间,合理调度和充分利用,提高机械设备的利用率,努力降低机械使用成本。
    2.2.2　人工费用的控制
    高速公路施工项目人工费的控制主要是从人工用量和人工价格的控制两方面着手。人工用量采用工程量用工包干和按件计价承包工资制度,以调动工人的积极性;人工价格主要通过市场条件下,劳动力的自由流动性来调节,实现价格最优。
    2.2.3　工程质量、安全、工期的控制高速公路施工企业要通过成本控制实现经济效益,必须保证安全、质量和工期。质量和安全是施工企业的生命,发生质量问题和安全事故将给施工企业带来极大的负面影响,甚至影响到施工企业的生存。但是,提高工程质量,杜绝安全事故,必将提高工程成本。因此,高速公路施工企业必须在质量、安全和成本之间寻找平衡点,在保证施工质量和消除安全隐患的基础上进行成本控制。此外,工期越短,成本越小,但当工期缩短到一定限度时,想再要缩短工期,相应的成本则会急剧上升,因此,高速公路施工企业可以在确保工期达到合同要求时尽可能降低工期成本,但是万万不可为了追求市场竞争力而盲目压缩工期。
    2.3　事后成本控制
    事后成本控制包括及时办理竣工决算进行成本核算,进行分析与考核等,是对工程项目成本控制成果的总结,可以为成本控制提供数据和依据,为成本预测和计划提供信息。其关键点包括以下几方面。
    2.3.1　及时办理竣工结算,进行成本核算高速公路施工企业应该做好工程技术资料的收集、整理、汇总、归档,以确保工程竣工时技术资料的完整性、可靠性,及时办理竣工结算,明确债权、债务关系,进行成本核算,为成本分析和考核提供数据,并安排专人负责与开发商联系,力争尽快收回资金。
    2.3.2　进行分析与考核
    高速公路施工企业应该重视对工程项目成本构成分析和影响工程项目成本因素的分析,弄清未来成本管理工作的方向和寻求降低成本的途径。此外还应该根据确定的目标成本和制定的考核制度,对责任部门和相关人员地进行考核,实行奖优罚劣的原则,以提高成本的节约意识。
    总之,高速公路施工企业应该通过对成本控制的各个关键点的有效控制来实现整个工程项目的成本控制,从而实现整个施工企业的成本控

制,从而降低工程成本,改善经营管理,提高经济效益,从而帮助企业应对激烈的市场竞争。
    参考文献
    [1]张新华.高速公路工程施工项目成本控制与降低途径[J].沈阳大学学报,2006,18(2).
    [2]梁世连.工程项目管理学[M].大连:东北财经大学出版社,2007.
    [3]陈艳.浅谈公路施工企业项目成本管理[J].交通财会,2008,(8)

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