工厂新工艺安装项目的成本管理 罗山（新疆国际实业股份有限公司新疆钾盐矿产资资源开发有限公司新疆乌鲁木齐830002）
［摘要］成本管理作为项目管理活动中关键的一环，对于节约成本，提高经济效益有着至关重要的作用。本文将项目管理体系中成本管理理论与工厂新工艺安装工程的实践过程相结合，研究如何控制工厂新工艺安装工程项目的成本支出，为今后的类似的项目实施提供经验教训。
［关键词］工厂新工艺安装;成本管理
一、工厂新工艺安装项目与项目成本管理
（一）工厂新工艺安装项目
工厂新工艺安装项目是工厂为提高设备运行效率，提高经济效益，对现有设备工艺进行设计优化的管理活动，其间主要工作有工艺选择、设计，设备选型采购，配套土建工程，设备安装与调试一系列项目管理工作。
（二）项目成本管理
成本是项目施工过程中各种耗费的总和。什么是项目成本管理？项目成本管理是包括确保在批准的预算范围内完成项目所需的各个过程。项目成本管理是根据组织的总体目标和项目的具体要求，在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过PDCA工作循环，即计划、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动实现预定的成本目标，以达到强化经营管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、保证设备运转、实现目标利润、创造良好经济效益的目的的过程。
（三）项目成本的构成
项目成本的构成可以从不同的角度进行分解和研究。按照要素划分的项目成本构成主要包括设计费用、人工费、材料费、设备费、分包费、其它费用。按时间划分的项目成本构成主要包括项目启动成本、项目设计与计划成本、项目实施成本、项目终结成本。按照性质划分的项目成本构成主要包括项目的直接成本、项目间接成本、项目的资源消耗成本、项目资源占用成本。上述按照不同的划分标准给出的项目成本构成，可以使人们从不同的角度去更好地认识项目成本的特性和内涵。
（四）项目成本管理内容
就成本管理的完整工作过程来说，项目成本管理内容包括这两个方面内容：首先，项目成本管理的内容应该包括如何通过这种管理来实现以最低的资源消耗和占用去完成项目所需的项目管理活动；其次项目成本管理的内容还应该包括如何通过这种管理去实现项目价值的提升和扩大。
（五）项目全面成本管理
项目全面成本管理包含全面要素成本管理、项目全过程成本管理、项目全风险成本管理和项目全团队管理的所有技术方法。全面项目成本管理被认为是目前的项目成本管理方法中最全面和最科学的一种项目成本管理的理论，但是目前这种项目成本管理的技术方法也存在许多缺失。
造成这一问题的主要原因是由于现有项目全面成本管理技术方法的研究与开发还存在不足，人们无法很好地将其全面应用于实践。
二、工厂新工艺安装工程项目资源计划与预算
工厂新工艺安装工程项目资源计划编制的主要依据工作分解结构。工作分解结构（WBS）是以工艺设计与安装调试为中心的结构图，定义了新工艺安装项目的整个范围。以工厂新工艺安装项目范围说明书为依据，对项目进行分解，将项目划分为较小的、更易管理的工作单元。由于工厂新工艺安装工程项目可按内在结构，也可按实施顺序分解，加上工厂新工艺安装工程项目本身复杂程度、规模大小各不相同，可能行成不同的分解结构图，分解的层次也会不同。工作分解结构确定了需要资源的项目组成，因此是资源计划编制的基本依据，通过汇总工作分解结构各层次资源需求，可得到项目总体资源需求情况。下面是一个初步的工厂新工艺安装工程项目分解结构图（见图1）。
工厂新工艺安装工程项目复杂而庞大，涉及到的资源种类繁多，且随着项目的推进，各个阶段对资源的需求也会变化，项目的生命周期影响着项目对资源的需求。项目实施阶段对各种设备和材料的需求不断增加，项目结束阶段对各种资源的需求减少。资源的高效、合理使用对项目管理至关重要。计划成本测算关系到目标成本是否具有可行性和先进性，因此它是成本管理的各个环节中最为关键的部分。它是在逐级计算的基础上产生的，要使其符合工厂新工艺安装工程项目施工要求，还必须进行必要的现场调查，特别是在数量、设备工艺指标等方面进行仔细地核对，产品验机等，在此基础上下达执行。
三、工厂新工艺安装项目成本控制
项目的全过程成本控制的方法理论思想早已成型，比较适合工厂新工艺安装工程管理现状。全过程成本控制的目标为了有效控制项目风险，实现项目成本的最小化，项目价值的最大化。
全过程的成本控制保证工程项目能预期投入使用，保证项目的实施按计划进行。具体方法主要包括项目范围的界定与项目活动分解的技术方法、成本估算和确定的技术方法、成本控制的技术方法。
（一）工厂新工艺安装项目决策阶段的成本控制
决策阶段主要是工厂新工艺安装项目的可行性分析及项目的初步方案的确立阶段。工厂安装项目有它的特殊性，实现起来有一定的风险性。首先针对项目的必要性，可行性，组成新工艺、设备决策机构，组成人员为公司主要业务管理团队，同时，邀请相关领域专业人员召开有针对性的研讨会。在确立了项目工艺可行后，进行设备研发初步方案的讨论，准备招投标文件，请设计单位进行初步设计。该阶段的成本控制，关键在于决策前科学而深入的工艺调研，设备对比及准确分析。
（二）工厂新工艺安装项目方案确立阶段的成本控制
在需求开发阶段，往往由于沟通的缘故需求会产生偏离。设备制造与专业设计公司人员不能完全理解工厂的业务改善要求，而我们也不清楚该如何将我们的需求用专业的语言描述，思维定势的差异导致沟通上会出现一些偏离。这个阶段的成本控制主要是提高需求洽谈的效率。需求洽谈小组成员在会议前都要做好准备，任务明确，每次沟通结束后出相应的文档。在需求已经得到确认后，进入技术规划阶段的相关成本控制，该阶段规划实际上包含着技术规划和非技术规划两个部分。
（三）工厂新工艺安装项目设计开发阶段的成本控制
设计开发阶段的成本是需求确定后的具体开发过程的成本管理问题，该阶段相对其他阶段来说比较清晰。该阶段的成本控制，最关键的是要对于需求变更过程进行严格的管理，要对整个变更的每个具体的步骤进行跟踪，并且严格核算每次变更所需要的工作时间，从而做好评估。测试成本指项目开发完成阶段，在交付验收前进行的测试过程中导致的成本及其控制，测试阶段对于一个项目的最终交付具有重大的意义，往往在测试阶段才是使得新工艺安装工程项目真正完善的阶段，很多细节的修补都在测试阶段完成，正是测试使得一个工厂新工艺安装工程项目成为一个可以应用，可以产生效益的产品。根据以往工厂工艺改变的经验，在测试阶段会有很多问题出现，整理出之前开发中出现过的所有问题，并用列表的方式进行技术会议，与设备制造与专业设计公司人员随时交流，尽量把测试中可能出现的问题消灭在开发阶段。另外每周都要求召开例会，组织工厂设备技改管理团队与设备制造、专业设计公司讨论新工艺技改进程，同时定时抽查某些核心设备功能，进行关键控制点测试。
（四）工厂新工艺安装项目安装调试的成本控制
在工厂新工艺技改设备安装全部完成，进行系统试车调试前，做好一切准备工作，也能节约成本。电路配置，油路检查，设备焊接点牢固与否，供货单位到厂的验收对样，型号对应一致等，所有上述工作准备充足后，才可能保证工厂新工艺技改设备安装联调，实现一次试车成功，在此基础上，保证工艺技改设备安装预算控制。此外，在工厂新工艺技改设备安装调试处于项目执行的后期，长期的艰苦工作会使部分项目部组织机构人员人心浮动，对成本控制难免有所放松，容易错失很多索赔的机会。经济索赔工作对项目降低成本增加效益十分重要。在项目快完工时，有些技术、经济管理人员常常由于工作需要被派驻其他项目，导致无专人对本项目进行总结，使得以后的工厂新工艺技改安装有可能重复出现同样的成本控制问题而得不到改进。
强化工厂新工艺安装项目成本管理，提高有效投资，还应配套建立一整套行之有效的新工艺安装项目管理制度。在实践中落实制度各环节的控制。同时，还需加强员工的教育与培训，特别是成本与效益意识的教育。只有积极组织和全力依靠全体人员形成自我控制的成本意识，使成本的控制建立在科学、有序、有监督、有验证、奖罚分明的基础之上，才能够取得真正的成效。
参考文献
［1］孙慧主编．项目成本管理［M］．机械工业出版社，2007.
［2］美国彼得．F．德鲁克著．德鲁克管理学［M］．东方出版社，2009.
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