申诉与再审申请的关系何谓申诉？在不同的法律环境下，有其不同的含义。例如，宪法规定的申诉，与诉讼法规定的申诉完全不同。现行民事诉讼法只在第一百一十一条第五项出现了“申诉”二字，并未对其中的应有含义作出规定。结合民事诉讼法的全文，第一百一十一条第五项中出现的“申诉”二字似应是“申请再审”的笔误。（1989年7月发布）是迄今为止最为全面的有关民事申诉的规定。按照该规定第五条、第六条的规定，申诉也是要求法院对已生效裁判进行再审，但能否再审应由受理申诉的法院的审判委员会决定。

      这是因为该规定的一个法律依据是民事诉讼法（试行）。民事诉讼法实施后，似乎申诉与再审申请并存。其区别似乎是：凡是以当事人再审申请为由启动再审程序的，称为再审申请；凡是以院长发现程序启动再审程序的，称为申诉。即根据民事诉讼法第一百七十七条启动再审的，属申诉；根据民事诉讼法第一百七十九条、第一百八十二条启动再审程序的，属再审申请。两者启动再审的条件是不同的：前者要求生效裁判“确有错误”，条件非常严格；后者要求再审申请符合法定事由，但生效裁判从结果看不一定“确有错误”。自2008年4月1日后，两种类型的案件通过案号表现出来，前一类案件表现为“监”字号，后一类案件表现为“申”字号。形成这种看似不协调的模式有其客观原因：一是上级法院审判监督的需要。例如，再审申诉只能向上一级法院提出，但最高人民法院和上级法院可以对下级所有法院进行审判监督。

      二是为了追求司法的公正。再审程序为纠错程序，但有些案件严格按照再审申请处理，难以纠正生效裁判可能存在的重大错误。例如，有些裁判的执行可能违反社会公共利益或者第三人利益，当事人不申请再审，或者超过了再审申请时限，或者申请事由不当。87中国审判新闻月刊2008.10汪治平，1986年7月毕业于北京大学法律系并分配至最高人民法院工作至今。其中在研究室工作二十年，主要从事民商事司法解释起草及立法研究等工作，参与了人身损害赔偿、民事诉讼程序等方面的司法解释起草工作；2006年调任立案庭审判长，主要从事民商事案件的再审申请审查工作，承办、参与的民商事案件涉及传统民事及商事领域的各个方面。

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