华中雄律师例举对比了历年的宪法修正案，他说，我国不但早就制定了保护合法的非劳动所得的法律条文，而且随着市场经济的不断深人，这方面的法律条文还在逐步的修改和完善，1988年的第一条宪法修正案规定“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展，私营经济是公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法权利和利益，对私营经济进行引导监督和管理1999年第十六条宪法修正案改为“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分”“国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”“坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。”翻开中华人民共和国的法典，公民的合法非劳动收人一直是受法律保护的，只不过是没有十六大提的这么明确具体。李青山律师说:我国的银行法早就规定，存款有息，改革开放步人市场经济后又出台了公司法，资本利润，股东利润，外商投资利润早就受到公司法的保护了。

    那些先富起来的人，就是在法律的保护下成为著名的企业家，拥有了夸行业私营企业集团的，他们的收人大部分是资本利润;外商在我国企业投资取得的利润，在法律的保护下，可以自由汇出，在经济特区投资办企业，法律保护给予税收等各方面优惠待遇。对十六大明确提出保护合法的非劳动所得的意共义，律师们虽然各抒己见，阐述的角度不同，但却一里致认为保护合法的非劳动所得更有利于促进加快全面髻建设小康社会。李文律师说:这个概念的明确提出，无疑于“及时雨”，许多个体户，私营企业对合法的非劳动所得一直存有不安全感，用各种名目加以掩饰，甚至将资产转移到境外，现在仍然有许多私营企业家怕“冒尖”，怕“露富”，此时如果还不明确的提出来保护合法的非劳动所得，那么有些宝贵的资本的去向就难说了，如果这些私有资本不投向经济建设，只靠国有资本进行全面小康社会建设谈何容易。刘爱明律师说，我国步人市场经济已经20多年了，但由于传统观念和习惯势利等因素影响，人们对合法的非劳动所得仍然持有偏见和歧视，认为没有明确的法律保护，合法的非劳动所得，并不是理直气壮的收人。

    据统计在我国经济比重中，非公有制经济占 33%，工业增加值每年有60%是由非公有制经济提供的，越来越多的人靠私有经济谋生，当国家不能用公有资本包办公民的生存与轰展时，私人资本就成为人们寻找发展与生存的依靠，私营企业家合法非劳动收人的再生产对于公民生活的重要性是不言而喻的。因此，明确的提出来法律保护合法的非劳动所得，这是神圣庄严的历史任务。保护合法非劳动所得贯彻执行中要解决的问题十六大明确提出保护合法的非劳动所得的意义律师们一致认为保护合法非劳动所得在贯彻执行中要解决两个问题，首要的是打破传观念，其次是制定系统完整便于护法执法人员的操作的明细的法律条文。

    李文律师说，保护合法的非劳动所得，是保护了资本的剩余价值，是保护了私人财产权，但这并不意味着我们国家的性质和经济体制有所动摇。因为中华人民共和国公有制主体地位没有变，按劳分配制度的主体没有变，中国共产党的指导思想没有变，以工农联盟为基础的性质没有变。承认合法的非劳动所得的合法性，保护私人财产权是为了调动各方面的积极因素，开创中国特色社会主义事业建设新阶段，是为了放宽国内民间资本市场准人领域，加速全面进行小康社会建设。

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