谈煤炭企业材料成本管理
刘阳1,刘力力2（1.龙煤集团七台河分公司；2.黑龙江省七台河监狱,黑龙江七台河154600）
      [摘要]成本管理是企业管理中的关键环节。材料成本是煤炭企业成本管理的切入点。针对材料成本管理中存在的成本分解时缺乏科学合理的标准、用料计划不准确、指标考核不到位等问题,应采取的对策是：提高材料成本指标分解的科学性；做好材料定额管理；对材料的领用、消耗进行实时跟踪管理；加大修旧利废和回收复用工作力度；强化材料费刚性考核力度。
    [关键词]煤炭企业；材料；成本管理
     [中图分类号]F406.72[文献标识码]B
    [收稿日期]2010-08-25
    成本管理是企业管理中的关键环节,企业的生存和发展,必须提高自身的竞争能力,关键要在成本管理中抓“大”管“小”,降低产品成本,提高企业效益。
    一、煤炭企业成本管理
    (一)成本管理与战略成本管理战略
成本管理在现代成本管理中,占有十分重要的地位,它突破了传统成本管理的范围,使成本管理不再局限在微观的层面,而是把成本管理的重心转向企业整体战略这一更广阔的研究领域。在综合考虑企业内外部环境相关因素的基础上,制定并实施达到目标战略和一系列行动计划的过程。企业做出的战略成本决策,对企业长久生存和发展目标的实现有深远和根本性的影响。
    与战略成本相比,传统的成本管理是在企业成本的形成过程中,对各项生产经营活动进行指导、限制和监督,及时纠正偏差,采取纠正措施,使各项具体的和全部的生产耗费被控制在规定的目标之内。成本管理的目的被归结为重在节省,节约成了成本管理的基本手段。但在一定的条件下,节约降低成本的空间是有限的。抓住战略成本管理,促进企业跨越式发展战略成本管理是一个决策过程,而非一个执行和作业过程,企业管理的重心由企业内部转向外部,由重生产管理转向重经营决策管理,为保证企业获得最佳经济效益做出最优决策。这种决策项目一般数额较大、影响面宽,一个好的决策项目,会给企业带来长久的经济利益。
    (二)从成本核算做起实现成本项目管理目标
在成本的管理中,成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析以及成本考核,构成了一个有机的体系,成本预测是成本决策的前提,成本决策是成本预测的结果,成本计划是成本决策所确定目标的具体化,成本控制是对成本计划的实施进行监督,保证决策目标的实现,成本核算是对决策目标是否实现的最后检验,成本分析在于查出影响成本变动的原因,并对决策的正确性做出判断,成本考核是为正确评价各责任单位和个人履行责任的业绩以决定奖惩,以调动各部门和全体员工完成成本计划,实现目标成本的主动性、积极性和创造性。
    在全过程成本控制管理中,成本核算是最重要、最核心的基础,成本预测、决策、计划必须以过去的成本核算资料为重要依据,成本控制离不开成本核算提供的信息反馈,成本分析和成本考核亦需要通过成本核算提供成本计划指标和实际完成情况的数据资料,可见,离开了成本核算就没有成本管理,也就谈不上成本控制。因此,成本管理要从成本核算做起。
    由于各企业的生产类型不同,管理要求也不一样,成本核算的对象也就不完全一样。因此,各企业要针对自身的特点,制定科学合理的成本核算办法。这些办法既有利于提高企业的管理水平,又便于成本的横向和纵向比较。
    成本核算办法不能局限于品种法、分步法和分批法中的某一种方法,必要时还可以选用分类法、定额法等计算方法,或者是两种以上方法的组合。成本核算办法应采用“分步分类法”的组合进行核算,其核算办法具有较强的针对性。成本核算是成本管理控制中最重要、最核心的基础,只有夯实这个基础,成本管理的目标才能建立在可靠的基础上。
    二、煤炭企业材料成本管理
    在生产成本中,材料成本占相当大的比重,如何通过加强材料成本管理来降低生产成本,关系到企业的市场竞争力和企业未来的再生产。
    (一)材料成本是煤炭企业成本管理的切入点
从煤炭生产成本的构成来看。材料成本是原煤生产成本的重要组成部分,并且占煤炭产品成本的比重较大,要降低煤炭成本,增强市场竞争力,提高企业经济效益,应首先从降低材料成本人手。
    从煤炭生产成本的性质来看。在煤炭产品成本的费用要素中,原煤成本主要包括材料费、工资及福利费、电费、折旧费、修理费、提取的维简费及安全费、矿山环境治理保证金、可持续发展基金、地面塌陷赔偿费、其他支出等。其中,材料成本属于可控成本,从采购、储存、领用、消耗过程的每个环节都是可控的。因此,加强材料成本管理至关重要。
    从材料成本管理的效果来看。材料成本的可降低空间比较大,如果制定有效的管理办法和措施,将会对煤炭企业降低成本、提高经济效益起到明显的效果。当前煤炭企业成本管理中,材料成本管理最为混乱,材料的采购、库存、领用、回收等过程均存在许多问题,如采购计划失准,舍近求远,采购价格偏高,库存材料居高不下,领用材料控制不严,材料消耗存在大量浪费,等等。
    (二)材料成本管理中存在的问题
    1.材料成本分解时缺乏科学、合理的标准。虽然材料费指标在分解过程中参考了历史材料费发生的数据,并考虑了一些特殊因素,但人为主观因素对各项指标的确定影响较大,没有科学的成本分解模型作为指导。
    2.材料成本分解和制定计划时,很少考虑井下地质条件变化和支护方式改变对材料消耗的影响。煤炭生产成本的高低主要取决于井下煤层地质条件变化,然后才是管理问题。特别是材料成本与井下地质条件变化密切相关,各种大型材料的投人要与井下地质条件变化挂钩。
    3.由于各种材料的定额不明确,只考虑总指标数,导致了各战线用料计划不准确,造成物资储备不符合实际。
    有些物资库存过多,造成储备资金占用较大；有些物资库存不够,造成临时采购成本增加,这也是造成材料成本增加的一个重要因素。

    4.材料成本指标考核不到位。企管科在考核各战线材料成本指标时,只考核各战线材料消耗的总金额,没有控制各单项材料的消耗量和价值量。再加上考核时,只与战线领导、区队领导绩效工资挂钩,没有与班组、员工个人工资挂钩,同时也没有对基层制定有效的奖罚机制,所以,在生产过程中造成员工没有节约意识,多余材料丢失压埋、乱扔乱放、损坏浪费等现象严重。
    (三)加强煤炭企业材料成本管理的对策
     1.提高材料成本指标分解的科学性。在材料指标分解的过程中,应充分考虑材料成本分解的资源动因和作业动因。例如,采煤的材料消耗要与原煤产量相联系进行分析,掘进的材料消耗要与进尺相联系进行分析,而对于井上各单位的材料消耗与原煤产量关系不大或与生产基本无关的,在分解材料成本指标时,对不同的单位应采用不同的资源。
    2.做好材料定额管理。材料定额是材料控制与考核的直接依据,材料定额是否准确,直接影响到材料成本的控制效果,要想做到材料定额的准确与适用,首先要考虑材料成本的定额必须是各种材料的消耗量定额,不能只是一个笼统的价值量定额；其次在制定各种材料消耗量定额时,要充分考虑井下不同的地质条件和支护方式对材料消耗的影”向。
    3.对材料的领用、消耗进行实时跟踪管理。为避免生产过程中用料出现“三乱”现象,对材料的领用、消耗过程进行即时跟踪,并进行实时控制。不定期由纪委、企管、计划、审计、批料员、生产科室核算员等深入井下施工现场了解生产情况,检查材料的使用情况,并对材料物资的使用全程跟踪,杜绝材料使用过程中的损失浪费和超范围领用材料等现象,从而促进各作业区队和班组合理领用、使用材料。同时,划分井下材料现场管理责任区,杜绝材料乱丢、乱放的现象,做到“物在其位,物有其为”,达到即时控制的目的。
    4.加大修旧利废和回收复用工作力度。修旧利废是减少新品投入,降低材料消耗的最直接、最有效手段。坚持把回收复用工作作为节约材料的重要手段之一,进一步完善材料回收管理办法,明确废旧物资回收复用范围、最低回收率及奖罚措施,物管部门除了保证支护钢、卡缆等常规物品的及时升井和修复外,还要对井下现场不用的小设备及材料,及时安排相关单位回收升井；充分发挥激励、约束、制衡作用,对回收后的材料物资能维修、改造的,要进行再利用,做到有旧的不领新的,能修复的不报废,在修旧利废中增收增效。
    5.强化材料费刚性考核力度。制定严细的材料管理办法和措施,每月除了把材料费指标与战线领导、区队领导工资挂钩外,同时还要与基层班组、员工个人工资挂钩,制定有效的激励机制,奖罚分明,使员工自觉形成节约意识。同时,每周由企管科牵头组织相关部门开展材料现场大检查,对使用单位的库房和责任区进行检查和考核,规范材料管理,减少人为材料损失浪费,每月对各单位的材料管理和材料费节超情况进行一次奖惩通报,节奖超罚,做到责任考核到位,奖罚激励到位。
    [参考文献]
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