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行政管理:试论现代税收征管模式实现的途径
试论现代税收征管模式实现的途径
| 文章出自:论文发表网 | 编辑:论文发表 | 点击: | 2012-03-30 16:22:16 |

现行的“以纳税申报和优化做事为根柢根底,以策画机收集为依托,齐集征收,重点稽察检察”的税收征管模式,经过过程多年的征监工作实践和积极试探,效能慢慢揭示。它促进了税收征管手法和做事体式格局的改良,提高了征管质量和遵守,范例了税收司法行为,实现了税收收入的不变增进,基依托。信息化是推进征管改造、竖立现代税收征管模式的打破口和前提前提,必需加速税收征管信息化培植的措施,正确处置责罚好信息化与专业化的相干,按照新《税收征管法》第6条“国家有设计地用现代信息手艺装备各级税务机关,增强税收征收治理信息系统的现代化培植,竖立、健全税务机关与政府其他治理机关的信息共享轨制”的划定,竖立“一体化”的税收征管信息系统。“一体化”的税收征管信息系统包含统一尺度培植的硬件情况、统一的收集通信情况、统一的数据库及其结构,不凡是统一的营业需乞降统一的应用软件。当前,信息化培植的重点应放在信息收集培植上,加速竖立笼盖省、市、县的地税城域网、广域网,按照“稳步推进,分批实施,考究实效”的原则,市一级地税机关应竖立以中小型机为主的城域网,县一级地税机关应竖立以做事器群为主的城域网,并配备必然数目的策画机(平均每2人应配备1台),接入三级广域网中,实现广域网上的数据和资料共享;同时,还应加速统一征管软件应用的措施,注重统一征管软件的兼容性和差异性,充裕考虑到城乡有别、税源的齐集与涣散有别,经济蓬勃与经济成长相对滞后有其余现实情形,慢慢改削完美统一征管软件,以避免征管软件与征管现实不相顺应,影响征管遵守的提高。 1.竖立数据处置责罚中央。数据的齐集是实现税收征管信息化治理的主要担保,是实施科学治理的根柢根底。“齐集征收”的要害是税收信息的齐集,其本色应是纳税人的各项涉税信息经过过程策画机收聚会会议集到税务机关进行处置责罚,税务机关在正确地把握纳税人涉税信息的根柢根底上,为纳税人供给轻易、快捷的涉税做事;税务机关经过过程数据处置责罚中央可以获适合局治理部门的各类经济信息和情报,可以监控各项税收征管和本能机能的执行情形。税收征管内部各部门、各单元的信息治理,包含税务挂号、发票领购、纳税申报、税款征收、税务搜检等数据信息,经过过程收集能够正确、自动地汇总到数据库,实现税收征管内部数据汇总自动化,下层征管单元也可以经过过程收集随时盘问上级税务机关响应的数据库,便于强化税收征管剖析功能和治理功能,实现收集成本共享;上级税务机关可以迅速把有关指示和工作放置,实时传达到下级各部门、各单元,提高税收征监工作遵守。是以,要凭据齐集征收的要求,在响应层级的税务机关竖立数据处置责罚中央,负责当地涉税数据和信息,不凡是申报征收信息的采集、剖析和处置责罚。

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