摘要〕电子化政府是运用信息手艺立异政府解决和做事的整合概念。其内在在于竖立一个虚拟政府，为合理易近供给轻易、快捷、高质量的公共做事。电子化政府对于提高政府回应力、政府政策手法、政府遵守，实现开放政府和责任政府，最终提高国家竞争力具有主要价钱。是故，建构电子政府已经成为全国局限内政府再造的新趋向。电子化政府实现的前提和根柢根底在于政府信息的公开、政府营业的电子化、政府做事的立异、以及信息手艺与政府再造的整合等。

〔要害词〕 信息手艺；电子化政府； 政府再造




一、序言


自1960年最先萌芽成长的新兴信息科技－电子策画机，与1990年月初期最先普遍的通信科技－国际互联网相连系，革命性地改变了人类社会获守信息的体式格局和遵守。电脑科技的优势在于信息处置责罚的速度快、正确性高、而且存贮手法强，是以可以增添人的出产力、声援决议设计、降低成信息和常识做事已成为社会和经济的主导家当；信息成本治理和常识治理已成为各行业焦点的治理领域；社会经济走向全球化。诸如斯类的转变证实了信息经济和信息社会是真实存在的。

恰是在这一配景下，欲取得竞争上优势的念头正驱动列国政府去认识、顺应、拓荒正在形成的全球性信息经济，鼓动社会和经济的信息化。在整个社会走向信息化的过程中，政府信息化处在要害和焦点的位置。这是由政府在鼓动国家信息化的主导地位和出格脚色，政府作为最年夜的“信息处置责罚机关”，以及政府治理对信息的普遍依靠所决意的。是故，为迎接信息社会的搬弄，列国政府一方面积极成长国家信息通信根柢根底培植（NII），一方面致力于政府信息化，行使信息手艺改造政府，构建电子化政府。

信息和其余做事。

此后刻的成长来看，所谓电子化政府，是指政府有用行使现代信息和通信手艺，透过分歧的信息做事行动设施（如电话、收集、公用电脑站等），对政府机关、企业、社会机关和合理易近，在其更轻易的时刻、所在及体式格局下，供给自动化的信息及其余做事，从而建构一个有回应力、有用率、负责任、具有更高做事品格的政府。电子化政府最主要的内在及精髓是建构一个“虚拟政府”（virtual government）,即跨越时刻、所在、部门的全天候的政府做事体。 具体剖析，电子化政府强调：

（1）倡导科技领先。政府要有用运用现代信息手艺，并将其整合到政府治理中去，从而实现政府治理的目的。

（2）政府信息的公开和可获得性。电子化政府，意味着政府信息的公开化，政府有责任与义务以更便当的体式格局，以更易年夜白的措辞，让公家能够随意纰漏地获适合局的信息，从而缔造更高的附加值。 （3）政府与公家之间的互动回应机制。电子化政府的目的在于竖立起跨越政府机关、企业与公家之间的互念头制，经此互念头制，合理易近可以获适合局的信息与做事，而政府亦可认识公家的合理需求，从而促使政府更有回应力和责率性。

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