实施素质教育就是把德育、智育、体育、美育和劳动教育看成是一个不可分割的统一体，使之相互渗透，共同构成以提高人的综合素质为宗旨的全面发展教育。德育教育在地方小学教育中占有举足轻重的地位，它对智育、体育、美育、劳动技能等起着方向调控和动力支持的作用。学校应该把德育教育放在首位，把它看成素质教育的重中之重。加强德育教育，是一个不容忽视的课题。然而，从当前的形势看，地方小学德育教育并不乐观，本文旨在分析地方小学德育教育现状的基础上，探索提高德育教育质量的对策。
    对德育教育认识不清，缺乏重视学校对德育教育的目的要求不明确，意义作用不清楚，从根本上没有取得过真正认识，因此学校不能根据学生的年龄特点、知识结构确切地提出德育教育的具体要求。如：课堂教学采取什么手段，获得什么效果，达到什么目的，平时如何关注学生的举止行为、思想动态、情感变化，德育教师很少思考。学校无具体的要求，教师无精心的准备，课堂无优质的教法，学生难以主动地投入学习。人的行为表现、实践深入不但取决于认识的深度，而且取决于重视的程度。学校不重视，德育教育就不能开展；重视不够，德育教师就只能应付应付。比如，每周一节德育课，教师就照本宣科，自言自语说教，灌输一些纯理论性的知识，对于学生什么体验、感悟，是否理解内容，净化心灵、指导行为，教师就无心顾及了。而日常学生的一些细微变化，小毛小错，教师就更无心关注，及时纠正。德育教育缺乏系统性、针对性和连续性，真有点“脚踩西瓜皮，滑到那里算哪里”的感觉。教学工作重智育培养，轻德育教育学校工作重心是在智育的培养上，教育过程也就致力于传授理智的技能和科学的知识。语文、数学、英语的高质量成为学校追求的目标，同时也成为所有改革的中心。学校工作忽略了对人的整体培养，德育教育形同虚设，处于弱势地位。其表现为：在教学时间安排上，小学每周每班只设一节德育课，课时很少，一般安排在下午第一节或第二节；在教学内容方面，以思想品德、社会教科书为教材，理论知识较多，实践活动很少，离学生实际的多，贴近孩子生活的少，抽象难理解的多，形象易接受的少；在课堂教学方面，教师基本上照本宣科，不会深度挖掘教材的思想内涵，教育方法呆板，教学手段简单；在布置作业方面，既没有知识型方面的，也没有培养能力方面的；既没有书写的，也没有可操作的。
    德育教育师资欠缺，力量薄弱小学德育课都是由语文或数学教师兼任，没有专职的教师。造成这种现象的主要原因：一是专职的教师从大学毕业生中挑选，专门从事于小学德育教育，学校认为是浪费经费，浪费人才；二是目前有些大学生认为：分到地方小学，地处偏僻，视野狭隘，信息闭塞，大材小用，感觉委屈，不甘心罢休，能想法走就走。因此造成师资力量严重欠缺。而兼任教师上德育课，专业知识贫乏，教育精力有限，教学方法呆板。兼任教师为了提高语文或数学的教学质量，经常出现上半节德育课，做半节主课的作业，有的教师干脆改上语文或数学，学生受德育教育的途径基本被取消。
    缺乏科学、合理的评价制度在日常的德育教育中，在无可行的评价依据，也无有效的评价措施的情况下，学校既不组织评价教师的教学质量，也不组织评价学生的学习效果；既不关注教师如何教，教什么，也不关注学生如何学，学得怎样。学校对德育教育基本上放任自流。主要原因是这门课程不需参加统一测评、分数量化、名次排序，对教师教不形成必要的压力，对学生学不产生实质性负担，对智育教学不产生较大的负面影响。
    德育教育资源不丰富，利用不充分小学教育资源一直受到教育经费的限制。据调查，90％的地方小学是不会在德育教育这一块投入较多经费。经费不注入，人力资源、文化资源、课程资源得不到保障。学校现有德育资源已经不能适应现代教育的需要，搁置高楼，用之甚少，学生德育教育严重受到限制，德育实践得不到有效保证。
    改善地方小学德育教育的对策针对地方小学德育教育的现状，笔者在总结多年的德育教育工作的基础上，提出如下对策。提高对德育的认识，重视德育教育首先，学校要采取一定的方式提高认识，认清德育教育的目的、意义、作用，认清德育在智育、体育、美育及劳动技能中的重要性和地位，认清德育和其他教育的关系。教师提高了认识，能积极地参与德育教育的全过程，有意识地培育学生的道德认识、道德情操、道德意志;能时刻做到言传身教，积极去影响学生智慧、品质的发展，影响他们个性的形成。

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