本文作者：张咏梅 单位：中国中医科学院国际合作处

随着我国中医药在科技、教育、医疗、贸易等方面的交流与合作日益活跃，中医药因其具有的特色和优势，而成为许多国家和地区民众防病治病的重要手段和方式，得到越来越广泛的接受和认可，在国际上的影响和地位不断增强。在中医药走向世界的关键时期，面对中医药国际合作与交流不断深入的有利形势，中医药国际人才队伍的建设也日益为重。

1中医药国际人才的定义

中医药国际人才主要是指具有国际理念与国际合作意识，拥有国际背景，熟悉掌握国际惯例，具有精深中医药专业知识或较高专业技能，并具有良好的思想政治综合素质和健康的心理素质、精通外语的特殊人才。

2目前中医药国际人才培养工作现状当前中医药国际人才培养方面取得了较大的成绩，初步形成了以利用国际科技合作项目、专业技术人员出国(境)培训和英语强化培训为主的国际人才的培养模式。但也存在一些不足:

2．1国际人才培养数量不足，培养层次不高培训的国际人才的数量和中医药国际合作与交流工作的需求还有很大差距。有关专家指出，中国人才资源总量很大，但高层次人才仅占人才资源总量的5.5%左右，而高级人才中的国际化人才则更少。一份对某中医药科研单位人员的随机调查显示拥有国外生活、工作或其它方面的经历的只占40%，而没有的占60%。出国目的依次为学术会议32%，短期学术交流占30%，访问学者25%，留学占13%。

2．2国际人才培养缺乏规划和有针对性的培养，培养形式单一在许多中医药研究院所或大专院校内，较缺乏对国际化人才的培养统一规划，这样容易造成内部培训资源的重复和浪费。此外，还缺少根据不同需求和不同层次而设立的培养计划。在接受培训的个人中，更多的是侧重外语和中医药专业外语的学习。

2．3缺乏有效机制对培训进行激励和评估从目前的培养情况看，从培训前、培训中到培训后，对于人才的选拔、内容设置和培训效果还缺少激励和评估机制，所以说培训的结果不明显。

2．4中医药国际人才培养意识普遍薄弱虽然中医药国际人才奇缺是个比较突出，甚至是比较棘手的问题，尽管政府部门从宏观上制定了有利于国际人才培养的政策和措施，但在许多基层单位或部门的工作计划或规划中，还没有把国际人才培养作为重点提出，多认为和自己工作关系不大。

3加强中医药国际人才培养的迫切性

3．1加强中医药国际人才培养是中医药国际发展的需要中医药面临着良好的国际发展机遇。我国已经与世界上76多个国家(地区)签订了96多个含有中医药合作内容的政府间协议，48个专门的中医药合作协议。中医药科研、医疗、教育、服务贸易等方面的交流与合作日趋频繁，中医药文化和中华传统文化需要广泛宣传。要应对机遇，最关键的是要依靠具有国际视野、懂得如何开展国际合作与交流的人才

3．2加强中医药国际人才培养是推动世界中医药发展的需要中医药已传播到世界上160多个国家和地区，正逐渐成为各国民众可选择的医疗保健手段之一。许多国家已经承认中医药的法律地位;部分国家建立了专门的中医药管理机构;有些国家还将中医药纳入医疗保险范畴;开展了中医药学历教育。随着人类健康观念和医学模式的转变，中医药在防治疾患方面的特色和优势正在被更多的国家和地区所认可和接受，并在积极寻求与我国开展更多中医药方面的交流与合作。世界卫生组织陆续制定和发布促进传统医药发展的战略、政策及标准。国际标准化组织已通过在中国建立中医技术委员会，确立了中国在全球中医药发展过程中的主体地位。为了推动中医药的世界发展，使中医药造福全人类，要求中医药领域拥有大量的、高水平的国际合作与交流人才。

3．3加强中医药国际人才培养是促进中医药自身发展的需要中医药全方位走向世界，是对我国中医药自身提出的新挑战。我国中医药的自身发展需要吸收和借鉴国外先进的医学技术、手段和医疗管理理念，需要创新科研思路与方法，继承和发展中医药的理论，提高中医药防病治病能力和水平，引进先进的生产技术和设备，促进我国中药产业升级，提高国际竞争力。中医药要通过国际化完善自身，最重要的是要靠具有国际视野和才能的人才。

3．4培养目标和原则目标:培养能够具有国际视野、开拓能力、国际化的复合型人才，从数量、素质、竞争力和结构等方面加以提高。原则:普遍培养和重点培养相结合、国内培养和国外培养相结合、理论学习与工作实践相结合

3．5培养方式(1)依托中医药国际合作项目，实行“项目+人才”的培养方式，通过参与项目研究和到合作方所在国进行合作研究，造就与本专业密切相关的国际人才，提高培养的针对性和实效性;(2)与海外高水平教育机构建立联合培养基地，与科研机构建立联合研发基地，每年选派优秀人才送到海外基地深造，进行定向培养;(3)选派业务精干、具有较高学历和较高外语水平的骨干人员到境外机构做访问学者、开展合作研究或医疗服务，提高自身素质和能力，增加国外经历;(4)鼓励各类人员参加国内外国际学术会议、考察访问等活动;(5)鼓励定期或不定期地举行各类涉外培训班，有计划、有目的地进行重点培养和普遍培养，提高外语语言能力，拓宽国际视野;(6)在中医药高等教育机构开设国际化课程，营造国际化氛围，或与国外知名大学联合培养研究生;(7)积极支持和推荐优秀人才到国际组织实习，增加处理国际事务的经验，增加国际组织运作机制的认知度，提高与国际组织有效开展合作的能力;(8)邀请国际国内知名学者前来讲学，帮助掌握先进的理念，熟悉国际惯例，增强跨文化沟通能力。

4中医药国际人才培养的内容和要求

4．1思想道德和民族自豪感教育国际人才应该是全球化和本土化的结合，国际人才必须根植于祖国文化土壤;

4．2运用外语的能力教育具有较高的外语听、说、读、写能力，专业外语能力能够满足对外学术交流、阅读外文专业文献、撰写外文学术论文的需要;

4．3业务能力、外事常识教育提高业务能力和管理水平是国际型人才培养的真正目标所在。涉外工作涉及很多方针、政策、程序、规则、纪律、注意事项等等，需要了解并遵从;

4．4国际理解教育了解国际政治和国际经济，理解国际社会公共价值理念和多元文化的礼仪、风俗。

5中医药国际人才培养的管理体制

5．1外事部门和教育部门联合管理人才的出国培训工作外事部门负责出国培训工作统筹规划和对外联络，教育部门结合人才培养的实际需要，提出出国培训计划，负责教学管理。

5．2成立“中医药国际人才管理小组”该小组可挂靠在外事部门，负责日常行政工作，人员可由外事部门、教育部门和人事部门联合组成。

5．3制定中医药人才培养指导意见或规划外事部门聘请专家，在调查和分析的基础上，基于实际需求，出台中医药人才培养的指导意见或规划。

6中医药国际人才培养的保障措施

6．1制定中医药国际人才培养政策培养中医药国际人才的问题应该引起各级领导的高度重视，需要出台针对中医药国际人才培养的选拔政策、评价政策和保障政策等具体政策，以加强管理和指导，并针对培养效果建立评估机制。将中医药国际人才培养纳入工作规划中，并进行年终考评。

6．2建立中医药国际人才培养的管理运行机制和工作体制健全有关组织机构，指定专门部门负责此项工作，由外事部门、教育部门和人事部门建立协作机制。成立国际人才培养专家组，指导国际化人才培养工作。

6．3健全国际人才选拔和激励机制以中医药领域的业务骨干、青年学者和外事接待人员为主要培养对象。在选拔培养对象时，应根据公正、公开、择优的原则。对培训后发挥突出作用的国际人才，给予一定奖励或享受晋升方面的优先待遇。

6．4争取国内外资金支持，建立中医药国际人才培养专项经费建立稳定的中医药国际人才培养筹资机制。通过各种渠道为国际人才培养筹集资金。积极争取将国际人才培养的经费问题包含在中医药国际项目或计划中;同时，吸引基金会或奖学金的资金支持，形成多元化的资金投入体系。

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