作者：王林 中共酉阳县委研究室

休闲养生就是人从物质和文化环境的压力中解脱出来，进入一种相对自由闲适的状态，让身心全方位松弛的一种生活方式和文化体验。休闲养生经济已逐渐成为当今一些国家和地区新的经济增长点。酉阳山清水秀，风光旖旎，历史悠久，人杰地灵，打造西部“养生之地•休闲之都”是提升城市魅力，彰显发展特色的重要战略举措。

一、酉阳打造西部“养生之地•休闲之都”的重大意义

一是推进统筹城乡发展的战略举措。重庆是全国统筹城乡综合配套改革试验区，大城市带大农村的破题工作，需要重庆经验。酉阳是重庆市幅员面积最大、少数民族人口最多的县。酉阳打造“养生之地•休闲之都”，对于推动旅游产业发展，拉长旅游产业链条，带动区域经济发展，致富山区百姓，探索统筹城乡综合配套改革试验，具有十分重要的标本价值。二是实施贫困山区扩大对外开放的现实选择。养生和休闲，正改变着人们的生活方式和生活观念，养生休闲业也成为拉动经济发展的新亮点。对酉阳来讲，最好的路径就是实施差异化发展战略，充分利用自身的资源优势，把外面的人流、物流、资金流、信息流引进来，这正是基于酉阳得天独厚的生态优势所作出的现实选择。三是促进社会和谐的内在要求。生态文明是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明后的新型文明形态，是和谐社会的重要标志，是贯彻以人为本发展理念的具体体现。过去，酉阳已经为重庆的生态文明作出了重要贡献。打造“养生之地•休闲之都”，将为重庆的生态文明和和谐社会建设做出新的贡献。四是推动酉阳实现跨越发展的有效途径。2008年4月2日，中共中央政治局委员、市委书记薄熙来亲临酉阳，交给酉阳林业、畜牧业、工业、城市建设“四件大事”。酉阳县委十二届五次会委会提出了工业强县、林牧富县、旅游兴县、环境立县“四大战略”，打造“养生之地•休闲之都”是有效的战略路径。

二、酉阳打造西部“养生之地•休闲之都”具有得天独厚的优势条件

植被优良丰厚。酉阳最高海拔1895米，最低海拔260米，全县森林覆盖率达37％，占全市森林面积的10%左右，是重庆最大的一片肺叶，每立方厘米空气中含负氧离子8.52万个以上，是休闲清肺的绿色天堂。全县有152万亩耕地，446万亩林业用地，292万亩草山草坡。2008年，全县共造林39.5万亩，是全市下达任务的276%；2009年上半年，全县共造林12.47万亩。大坂营原始森林，是地球同纬度保存最为完好的原始森林。苍蒲大草原，天苍苍野茫茫，百里风光无限。环抱县城的金银山国家森林公园，森林覆盖率高达75.24%。有水杉、南方红豆杉、银杏、珙桐4种国家一级保护植物，天麻等11种国家二级保护植物，以及国家一级保护动物林麝和大灵猫等9种国家二级保护动物。有重庆保护最为完好的红椿天然原生种群。园内地文、人文、水文、生物资源极其丰富，涵盖了数百个自然和人文景观，大气质量、地面水质量、土壤质量均达到了国家一级标准。市级青华山森林公园和翠屏山森林公园环抱县城。县境内生活着大量珍禽异兽，千年古树随处可见，最大的树腔内可安下八仙桌吃饭。水量优质丰沛。酉阳是全国水资源百强县之一。绝大部分地区属优质饮用水源区。县内有乌江、酉水、阿蓬江等众多风光优美、婀娜多姿、水质优良的大小河流119条，其中集雨面积大于50平方公里的河流19条。分属乌江和洞庭湖两大水系。境内江河密布，瀑布成群，温泉众多。多年平均降水总量67.06亿立方米，多年平均降水深1296毫米，多年平均径流深867毫米，过境水资源总量为396.18亿立方米。蕴藏着43.5万千瓦水能，13万千瓦电力装机容量。地表水质量普遍达到国家饮用水二级标准以上，绝大多数水源可以直接饮用。酉阳是全国大鲵（娃娃鱼）重要的分布地，建有国家级大鲵自然保护区。气候舒适温和。酉阳地处四川盆地及云贵高原的边缘地带，夹于大娄山与武陵山缘之间，东西宽98.3公里，南北长119.7公里，幅员面积5173平方公里，总人口81万，是重庆市幅员面积最大的县。气候归属亚热带湿润季风气候，雨量充沛，气候温和，冬无严寒，夏无酷热，无霜期长，年平均气温14.9℃，最冷月1月平均气温3.9度，最热月7月平均气温25.3度。近几年来，随着全球气候变暖，高温热浪不断来袭时，酉阳是全市惟一没有发布过“红色高温预警信号”的区县，有人甚至把酉阳称为“凉都”。养生食品丰富。境内有中药材1200多种，其中青蒿世界第一、玄参全国第一、白术全国第二，是全国著名“三木”药材基地和重庆市无公害生猪产地县。酉阳人和畜吃的是中草药，喝的是矿泉水。龚滩香菌、酉水河脐橙以及众多风味独特的土家食品声名远播。酉州乌羊、麻旺鸭，系国家级畜禽遗传资源。目前，酉阳特有的酉州乌羊器官，正用于人体器官移植研究。宜居茶、齐何二岩大米，均是历史上向皇宫进献的贡品。城乡宜居宜旅。酉阳“城在山中、山在城中、山水辉映、山水交融”，是一座具有浓郁民族特色的山水园林城市。属于3小时重庆、4小时长沙都市圈的后花园，宜居宜旅。多条出境干道公路与湖南龙山、湖北来凤、贵州沿河相通，40分钟可达黔江舟白机场，2小时可达铜仁大兴机场。经80公里高速公路直达乌江码头，直通长江黄金水道。酉阳不仅是中国土家摆手舞之乡、中国著名民歌之乡、中国土家文化发祥地、中国著名原生态旅游胜地、中国最佳绿色旅游名县、重庆市十大乡村旅游目的地、重庆市最宜居城市。文化积淀厚重。酉阳建县两千多年，是八百年州府所在地，人文底蕴深厚，被誉为“土家文化的摇篮”，拥有酉阳土家摆手舞、酉阳民歌两大国家级非物质文化遗产，传承了面具阳戏、傩戏、打绕棺等古老的民族民间艺术，土家吊脚楼依山而建、凌空而立，被喻为“绝壁上的音符”。境内有龙潭古镇、龚滩古镇、后溪古镇三大历史文化名镇，大酉洞与1600多年前陶渊明笔下的《桃花源记》毫厘不爽，伏羲洞内幽险奇崛，悠久的历史还积淀了龙文化、佛教、道教等文化形态。酉阳人杰地灵、英才辈出，孕育了赵世炎、刘仁、赵君陶、赵世兰、王剑虹等一大批仁人志士；是邓小平、刘伯承、贺龙、任弼时、关向应、萧克等老一辈无产阶级革命家曾经战斗过的地方。

三、酉阳打造西部“养生之地•休闲之都”的主要措施

酉阳将以打造“养生之地•休闲之都”为目标，全力建成武陵山区旅游接待中心、旅游商品集散中心、中国土家生态民俗旅游大县、中国著名的生态民俗旅游大县和养生之地、休闲避暑胜地。大力发展旅游地产、旅游创意产业。把酉阳建设成为一个空间布局合理、人与自然和谐相处的巨大别墅区。不仅要吸引大量的人来酉阳旅游，还要吸引大量的人来酉阳居住。一是做好规划。2008年，酉阳面向全球公开招标，由北京达沃斯颠峰旅游规划设计院编制了《酉阳土家族苗族自治县旅游发展规划》。下一步，将邀请全球智囊机构编制“养生之地•休闲之都”的专门规划，坚持高起点规划，高标准建设。二是打造国家级旅游品牌集群。酉阳已经制定了“桃源仙境•日月酉阳”旅游发展规划，成功申报了桃花源国家4A级景区、龚滩古镇国家3A级景区和金银山国家森林公园，完工金银山•桃花源旅游登山步道建设和伏羲洞首期500米景观打造。中国土家摆手舞世界非物质文化遗产、酉水河国家湿地公园、酉阳国家地质公园、桃花源国家5A级景区、乌江画廊国家5A级景区、后溪2A级景区正在抓紧申报。推进区域联合，联手周边四省市相关区县共同打造“乌江山峡百里画廊”、“渝东南民族风情旅游带”、“渝鄂湘黔土家生态民俗文化圈”及“渝鄂湘黔旅游金三角”，叫响“中国土家摆手舞之乡”、“中国著名民歌之乡”、“中国土家文化发祥地”、“中国著名原生态旅游胜地”四大品牌。三是大力发展旅游养生休闲项目。以“千年古镇、百里画廊、世外桃源、民族风情、红色经典”五大旅游精品建设为重点，以古镇包装和红色旅游开发为着力点，以原生态山水风光为支撑，以民俗风情为载体，以养生和休闲为重点，大力发展商务养生休闲、教育培训养生休闲、健康养生休闲、运动养生休闲、观光养生休闲、度假养生休闲、购物养生休闲、文化娱乐养生休闲。全力打造龚滩古镇、乌江山峡百里画廊、桃花源、龙潭古镇、原生态最美土家山寨、酉水河风光、笋岩峡谷、大坂营原始森林等具有核心竞争力的旅游景区。到2012年新造林100万亩，改造低效林50万亩；发展特色经济林30万亩-50万亩；建设花卉苗木生产基地1万亩，打造渝东南花卉苗木生产供应中心和2-3个在全国具有影响力和竞争力的特色经济林品种，森林覆盖率提高到42%。依托金银山国家森林公园，把酉阳县城建设成为养生、休闲和避暑胜地。四是建设好旅游休闲产业的配套设施。在道路建设、公共交通、通讯信息、购物街区、金融业务、宾馆饭店、度假区、文化设施、公共娱乐等方面，按国际标准进行大力投资建设和改造。建成“重庆—桃花源—龙潭古镇（赵世炎故居）—凤凰古城（张家界）”、“重庆—酉阳（桃花源）—龚滩古镇（乌江山峡百里画廊）”等旅游精品线路，完善线路产品、景点产品、接待产品。2009年，通过采取部门结对、乡镇合力、资金打捆的措施，投入2亿元，完成龚滩古镇迁复建和旅游基础设施建设，开展“百棵古树进古镇”活动，对古镇进行全面绿化、美化、亮化和净化。投入过亿元，完成赵世炎烈士故居环境整治工程，打造全国红色旅游经典。投入500余万元，包装后溪河湾古寨，打造酉水河民俗风情长廊。投入2亿多元，完成金银山旅游登山步道、翠屏山健身步道和伏羲洞开发一期工程，启动金银山森林防火隔离带、桃花源广场改扩建和渝东南民族风情一条街建设。2010年，把桃花源创建成国家5A级景区，把龚滩古镇创建成国家4A级景区，把酉阳建成设施完善、经营规范、服务优良、国内一流、国际知名的旅游目的地。五是大力发展老年养生休闲产业。高起点、高定位、高规格建设森林别墅和老龄公寓，已经开工的“土家八千”项目，将推出老年别墅和公寓。让老人在氧吧中怡情，在山水中养生；以工业园区为依托，发展一批老人用品的生产企业；大力发展老年服务业。建设适宜老年人锻炼、休闲的登山健康步道、门球场馆等文化娱乐休闲教育基础设施。发展老年会所、老年俱乐部、老年大学，开办老年人健康知识讲座；打造体现“健康长寿”为主题的老年创意产业链。六是大力提升城市形象。按照“一年营销发展势头，两年营销建设成果，三年营销精品”的路子，通过参加、举办推介会和大型节会活动，大力提升城市的知名度和国际形象。11月11日，酉阳成功举办了三大节赛活动：组织6万人同跳摆手舞，成功申报基尼斯纪录；龚滩古镇杯全国古镇网络摄影大赛圆满落下帷幕；举办了酉阳自治县成立26周年大型文艺晚会。2010年，将全力办好“中国•重庆•酉阳国际攀岩精英赛”和“2010中国•酉阳土家摆手节”，构建“桃源仙境•日月酉阳”旅游形象，强力对外营销酉阳旅游。吸引和争取相关的国际和地区性会议、展览、文化体育交流、艺术访问、美食节庆、旅游休闲活动等在酉阳举行。同时促进食品、饮料、保健品类项目的升级换代，着力研发、推出具有广阔市场前景和鲜明地域特色的养生产品。七是大胆创新养生休闲旅游发展机制体制。以招商引资为突破口，引进资金和管理经验，特别是市场营销、产品开发、酒店管理、市场培育等方面的管理经验，培育市场体系和人脉资源。

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