内容摘要：未来我国区域成长将泛起十年夜趋向，包含区域差距在相当长时代内持续存在并扩年夜，但接纳积极有用的政策设施能够减缓差距扩年夜的速度；城市化水平迅速提高，城市在经济成长中的浸染将进一步扩年夜；城市间的经济联系络续增强，年夜城市圈将成为区域经济成长的主导力量；企业日益成为市场主体，年夜企业在跨区域成本培植中的浸染加倍凸起，等。
要害词：区域成长趋向
一、区域差距在相当长时代内会持续存在并扩年夜，但接纳积极有用的政策设施能够减缓差距扩年夜的速度
改造开放以来，我国区域成长差距的更改简略可以分为三个时代。第姑且期为20世纪90年月之前，区域差距呈慢慢缩小之势；第二个时代为20世纪90年月，区域差距呈慢慢扩年夜之势；第三个时代为2000年以来，转变不年夜。总体剖断，此刻的区域差距低于改造开放初期的水平。1978年到2000年，反映人均GDP区域差距的基尼系数由1978年的0.3494减小到1990年的0.2658，然后扩年夜到2000年的03358。进入21世纪以来，基尼系数根底连结在0337摆布。区域总体差距首若是由城乡差距和乡乡差距组成的。据测算，城乡之间的差距和乡乡之间的差距占区域总体差距的份额都各在40%以上。
造成区域差距的原因是多方面的，既有自然地舆和成本等方面的客不雅观成分，也有成长策略和政策选择等方面的主不雅观成分。区域差距既是长久以来区域经济成长历史过程的综合回响反映，也是现实的内外部情况前提差异综合影响的效果，同时也与经济社会成长水平及其所处的阶段有关。
在未来的区域经济成长中，一方面，导致区域差距扩年夜的首要成分（如要素前提、家当根柢根底、区位和人文情况等）将持续存在；另一方面，按捺差距进一步扩年夜趋向的有利成分也正在形成。首要包含：（1）跟着国家对区域差距扩年夜严正水平的日益关注，从成长策略和政策贪图方面正在并将进一步泛起有利于中西部区域加速成长的情况前提；（2）中西部区域具有后发优势，可以总结并借鉴东部蓬勃区域经由长久试探而形成的成功履历，可以在系统编制改造、机制贪图、政策拟定、模式选择、提高前辈手艺的行使等方面少走弯路，实现跨越式成长；（3）东部区域的成长将加倍需要和中西部区域之间的跟尾与融合，不凡是东部对能源等根柢根底原材料、地皮和劳动力成本等需求的扩年夜、家当结构的调整和部门家当的转移，都将为中西部成长带来新的时机。综合起来剖断，未来20年中，区域成长差距仍将呈扩年夜之势，然则其扩年夜的速度将在必然水平上减缓。
理当指出的是，虽然区域成长差距有概略持续扩年夜，然则，跟着新的成长不雅观和“五个统筹”要求的落实，跟着国家集体力量的提高和中央对于欠蓬勃区域撑持力度的加年夜，分歧区域居平易近享受的福利水平的差距有概略缩小。事实上，多年来，分歧区域之间居平易近耗损水平的差距一贯小于区域成长水平的差距。这声名，中央政府对于欠蓬勃区域以往的撑持政策施展了主要浸染。未来，只要政策适合且力度充沛，分歧区域居平易近享受的福利水平的差距是有概略缩小的。
二、城市化水平迅速提高，城市在经济成长中的浸染将进一步扩年夜
国平易近经济长久高速持续的增进和出产力水平的迅速提高，为我国加速城市化蓄积了伟年夜的力量。曩昔20多年经济的高速增进、产业的快速扩张和乡镇企业的迅猛成长，使约2亿农村劳动力进入非农家当，农人从事非农出产和向城市的齐集，极年夜地促进了我国城市化过程。1980~2002年，我国的城市化水平由194%提高到391%，提高近20个百分点。然则，总体上看，我国的城市化严正地滞后于产业化。与全国上人均GDP水平相当的国家对比，我国的城市化水平光鲜明显偏低。此刻，我国还有约8亿重年夜的人丁生涯在农村，中央城市功能不足完美，辐射带着手法较弱，城市化和城市成长的义务还异常坚苦。
跟着中央提出的关于加速城市化过程的复杂策略决议设计的进一步实施，我国的城市数目将迅速增添，城镇系统将进一步成长，城市规模将络续扩年夜，年夜城市的竞争力将络续增强。据估量，2020年，我国的城市化水平将达到60%摆布。跟着人丁和经济社会成本向城市的快速齐集，城市经济总量所占的比重将日益提高，城市在经济成长中的浸染将日益凸起，年夜城市、特年夜城市对周边区域的辐射和带动浸染将光鲜明显增强。城市化将进一步促进家当的群集，促进成本培植遵守的提高，因而将成为下一阶段经济增进的主要动力。
三、城市间的经济联系络续增强，年夜城市圈将成为区域经济成长的主导力量
因为城市经济运动的性质存在差异，城市在空间结构上经常存在着年夜中小城市共存的款式。在产业化过程中，跟着成本向城市的齐集以及城市分工的推进，在城市鳞集的蓬勃区域形成年夜城市圈，是全国经济成长的普及纪律。从蓬勃国家的城市化成长过程来看，根底上都走过了从农村到城市，再从涣散的中小城市向年夜的中央城商场中的过程。我国的人丁密度，不太丰裕的可行使领土，产业、信息业、做事业的迅速成长及全球经济日益一体化的趋向，都决意了中国城市的成长更适宜于年夜城市圈的成长模式。
我国正处于产业化和快速城市化阶段，跟着市场化过程的推进，城市间根柢根底实施的完美，运输器械的便当化，以及由此带来的城市间经济联系的增强，中央城市将络续壮年夜，中央城市和周边中小城市之间的联系及其影响将络续增强，年夜城市圈将因中央城市的辐射和带动浸染而慢慢形成。在未来年夜城市圈形成过程中，城市之间的相干将从以中央城市辐射和带动周边城市为主体的形态，向以中央城市为焦点，城市间形成功能和家当分工互补、共生共赢的形态改变，沿海蓬勃区域的年夜城市圈将更具有城市群的形态。年夜城市圈的形成和城市圈之间的分工、合作和竞争，将主导区域甚至全国经济的成长款式。年夜城市圈对经济社会的浸染将进一步增强，并将成为最具活力和力量最强的经济系统。
我国未来有不少城市群可望成长成为年夜城市圈，如长江三角洲区域、珠江三角洲区域、京津唐区域、胶东半岛、沈（阳）年夜（连）、武汉、渝蓉等年夜城市圈。这些年夜城市圈将成为我国手艺和轨制立异的中央，以及提高前辈制造业的基地。它们的形成将有力促进我国家当国际竞争力的提高，并对亚太经济甚至全国经济的成长发生伟年夜影响。
四、企业日益成为市场主体，年夜企业在跨区域成本培植中的浸染加倍凸起
经由多年以来的改造，我国在实现政企分隔、竖立现代企业轨制、促进多种全数制经济配合成长、国有资产的监视和治理以及在独霸性行业中引入竞争等方面的改造取得了很年夜但愿，企业日益成为市场经济的主体，政府施展浸染的基点正在从对成本培植的直接过问干与，转向经过过程培育市场主体，缔造与维护一个有用率的市场，来促进成本的优化培植。按照十六年夜和十六届三中全会关于完美社会主义市场经济系统编制的总体铺排，和奉行入世承诺的要求，政府将进一步裁减对国有企业施加的直接或间接的影响。同时，中央在清理和范例市场经济秩序方面的起劲和推进全国统一市场系统培植方面力度的加年夜，使得处所珍爱将进一步受到限制，企业跨区域交换的障碍将进一步裁减。这对于促进企业跨区域的分工协作和出产经营运动都将发生积极的影响，企业尤其是年夜型企业集体在区域经济整合中的浸染将越来越年夜。
国际上，年夜型跨国公司正在凭据其全球策略，在世界局限内，睁开其出产和经营运动的空间结构。跟着经济的成长和改造的深切，我国将在新的产权结构和解决结构的根柢根底上，形成许多跨区域甚至跨国的企业集体。这些集体将经过过程跨区域机关出产和经营运动，成为鼓动区域间成本从头培植和分工与协作的主要主体。
五、收集型根柢根底行动设施前提将进一步完美，区域之间的经济联系将更为便当
我国区域广宽，成本禀赋的空间分布差异较年夜。长久以来，包含交通、通信、电力、供水等收集型根柢根底行动设施一贯处于瓶颈状况，制约了区际间的经济联系和合理的区域家当分工系统的形成。以交通为例，在20世纪90年月畴昔，我国交通运输的成长首要受制于供给方面的制约。因为道路、机场等根柢根底行动设施后进，高速的经济增进导致对交通运输年夜量需求不能充裕实现。运输量的增进使得运输手法极端重要，路网瓶颈现象加剧，对铁路运输手法执行严厉的限额治理。90年月往后，国家把增强能源、交通、通信、主要原材料和水利等根柢根底产业和根柢根底行动设施的培植作为重点，并对根柢根底行动设施和根柢根底产业执行适度的投资倾斜政策，使得包含交通、通信和电力等收集型根柢根底行动设施前提有了较着改良，不异区际联系的主干通道初步形成。
与此同时，根柢根底行动设施前提的空间分布仍不屈衡。从交通来看，到2002岁尾，东中西部的交通运输线路综合密度离别是每万平方公里4482、2096和1424公里，呈现出光鲜明显的道路状成长差距，东部和中部离别为西部的314倍和15倍。
在未来的经济成长中，东部和中部区域的根柢根底行动设施培植将与经济增进实现同步成长，西部区域的根柢根底行动设施培植将适度超前，网状的、高度系统化、一体化的根柢根底行动设施将慢慢形成；全国各年夜区域之间的联系将更为完美和便当，区域之间经济交换的成本将进一步降低。这将进一步促收支产要素的跨区域行为和出产力结构的调整，有力地促进家当结构调整和区域协调成长。
六、家当转移的速度有所加速，合理的家当分工系统将慢慢形成
由对照优势决意的家当的跨区域转移，是蓬勃区域连结竞争力和进行家当结构调整的需要。蓬勃国家在持续加速向我国转移制造业的同时，做事业的转移速度也将进一步加速。我国沿海区域和东北老产业基地接纳国际家当转移的规模将进一步扩年夜。同时，因为沿海区域和部门区域性中央城市经济的快速成长，各类出产要素价钱的络续转变，包含因可行使地皮数目络续裁减而导致的地皮价钱的络续上升以及劳动力成本的络续上涨等，还因为沿海区域和中央城市情况珍爱意识和情况珍爱尺度的络续提高，沿海区域的家当将向腹地和中西部区域转移，中央城市的家当将向城市周边区域和中
