各国所作的努力据资料显示,各国对民间文学艺术开展法律保护始于上个世纪中叶的非洲.作为经济非常落后的大洲,非洲为什么会走在各发达国家之前率先对民间文学艺术开展保护?这主要是由于这些国家最先意识到了对民间文学艺术进行保护的必要性.
      对民间文学艺术进行法律保护是保护文化遗产、尊重历史的需要.民间文学艺术作为某一民族、种族或部落的历史积淀,对该群体成员的心理影响是日久见长.民间文学艺术的代代相传在其生存发展的地域指导并驾驭着当地居民的生活情趣与审美取向.对民间文学艺术进行法律保护,有助于维护民间文学艺术创作群体的精神尊严.另外,民间文学艺术长久以来的传习方式都是语言或动作,鲜有固定的方便复制与保存的表达方式.这种自生自灭的流传特性也使我们有必要采取法律手段对其进行保护,防止作为各国文化历史传统组成部分的珍贵遗产流失甚至消亡.
      对民间文学艺术进行法律保护是为了保证对民间文学艺术的合理利用.同其他文学艺术作品一样,优秀的民间文学艺术具有广阔的利用空间.如脍炙人口的民间传说故事可被改编成电影搬上屏幕;精致的民间工艺可被应用到现代家居设计中;优美悦耳的民间歌曲可通过现代的创作手法进行重新演绎等.但广泛的利用也衍生出了一些损害群体情感尊严的后果,特别是非原创地的利用者因不了解群体发展历史或为了迎合一部分消费者的异常猎奇心理,常做出篡改民间文学历史、歪曲民间文学艺术原貌及丑化民间文学艺术形象之举.因此为了保证对民间文学艺术合情、合理、合据的利用,有必要采取法律手段限定和规范对民间文学艺术的利用,以期实现对民间文学艺术的原汁原味的再现.
      对民间文学艺术实施法律保护是为了确保民间文学艺术原创群体的合理利益的实现.目前对民间文学艺术的商业价值开发和广泛利用的,多是发达国家的文化商人.他们采用录音、录像、记载等方式将这些具有异国情调的民间文学艺术带回国内,再经过他们认为能带来高额回报的改编加工过程,将这些取材于别国民间文学艺术的加工品提供给本国的消费者.特别是按照发达国家-"公有领域内的一切成果,包括民间文学艺术是属于全人类共同所有的财富,人人皆可自由利用"-这一知识产权保护规则,这些文化商人不花一分钱就可将别国的民间文学艺术拿来利用.这种原料免费的文化快餐在养肥了发达国家的文化商人的同时,却并未给提供原料的民间文学艺术原创地居民带来任何的名利收人.这种貌似公平的"公有领域"的文化交流方式,其实与几百年前的殖民者对殖民地的自然资源与劳动力的掠夺并无实质区别.如果不加以控制与防范,就会造成文化资源的流失.这种流失不仅仅是财富的流失,也是历史的流失、传统的流失,对于一个民族甚至一个国家来说等于失去了存在的精神根源.这种精神领域内的掠夺比以前的物质领域内的掠夺更为可怕,是不利于整个民族与国家的长远发展的.
      广大的发展中国家及少数拥有丰富文化遗产的发达国家也正是在考虑到民间文学艺术对现代人们生活的重要影响后,认识到为了保证本国的民间文学艺术资源的合理开发与利用,必须由法律明确规定民间文学艺术的利益承受者、传承者、使用方法及不合法利用的惩治措施.纵观目前世界范围内对民间文学艺术的保护主要有以下几种方式:
      一种是将民间文学艺术纳入到版权法中予以保护.采用此种方式的是以突尼斯为代表的广大非洲国家,他们多在本国的版权法中规定专门的部门对民间文学艺术的使用进行许可和收费.一种是以韩国为代表的,通过制定专门的法律来保护本国最有特色的某一项民间文学艺术.再有就是如埃及一样通过法律设立专门的场所进行手工艺人的集中培养.与此同时,国际组织为保护民间文学艺术也作了不少努力,如组织专家进行民间文学艺术的调查,在各国进行保护民间文学艺术的宣传.国际组织还制定了多部有关民间文学艺术保护的法律文件以指导各国的立法,如、、、、、草案及等.
      与非洲国家从上个世纪60年代起就陆续开始对民间文学艺术进行法律保护相比,作为拥有五千年文化历史与丰富文化遗产的国家,中国在对待民间文学艺术的保护上却是非常欠缺.据资料显示,目前在我国有各种民间诗歌302万首、民间故事184万篇、剧种300多个、民间曲艺音乐18万首以上、民间舞蹈1.7万多种、民间器乐15万多首,可是有关民间文学艺术保护的条例与法规却连这些成果的零头都未达到.在颁布之前,仅有1984年文化部的第10条涉及到民间文学艺术的问题.但保护的对象仅是民间文学艺术的整理者和素材提供者,并非民间文学艺术的创作群体本身.1991年颁布时,也仅将民间文学艺术认定为著作权的一个特殊客体,并在第6条中规定民间文学艺术的保护办法由国务院另行规定.可是至今,依法律规定应由国务院授权、文化部与国家版权局共同起草的仍未出台.唯一值得欣慰的是云南省和贵州省相继于2000年和2002年通过了有关民间文学艺术的保护条例,率先在地方性法规中将民间文学艺术列入保护范围.但是这两个条例的性质属于行政法规,并未实现民间文学艺术的知识产权保护.这对映吟目目,25别80法李庸志LAW SCIENCE MAGAZINE于拥有56个民族、拥有丰富民间文化艺术资源的古国不能不说是一个悲哀.

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