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行政管理:寻求公共管理创新与经济发展的良性互动——中新苏州工业园区的成功探索及启示
寻求公共管理创新与经济发展的良性互动——中新苏州工业园区的成功探索及启示
| 文章出自:问吾有文无忧 | 编辑:代写代发 | 点击: | 2012-03-30 16:22:12 |

[摘要]姑苏产业园区的成功很年夜水平上得益于园区积极借鉴新加坡公共治理的履历,形成了一系列富有特色的提高前辈的公共治理意识、系统编制和模式。了一个适于工商业成长的情况,并使这些企业取得比在其他国家和区域更高的投资回报率,才气吸引更多的优质投资,国家经济才气获得快速提高。亲商脑子把政府——工商业——人平易近优点三者统一于工商业的成长,经过过程成长工商业以提高人平易近的生涯水平,提高国家竞争手法,促进国家经济的持续快速的成长。


园区管委会将亲商脑子溶入到公共治理实践中,具体显示为亲商概念的培育,园区各部门依靠高效的招商收集,竖立了无微不至的客户做事系统,充裕尊敬客户的意愿,为客商供给快捷、轻便的一站式做事系统。同时接纳拍门法的“国际招商收集”,即有的放矢地自动招取优质投资项目;竖立综合性的竞争优势,即园区管委会给予客商确定、清晰、快速的回答,一旦承诺,务必兑现;供给有吸引力的出格政策;成立为我而用的招商尺度。园区依靠新加坡经发局的国际招商收集,以高新手艺家当为主体,由浅入深地慢慢形成点一线一面一化的园区成长高新手艺的招商策略。亲商脑子改良了园区政府形象,晋升了政府诺言,促进了园区经济成长,吸引了一批又一批全国家当巨子落户园区,从而形成了高科技。高税收、高就业的园区成长款式。


2.从人治脑子到法治脑子


国际商业中的合理概念。互惠概念、构和协商概念素质上都与划定礼貌概念慎密联系。全球化时代下的公共治理就是要按划定礼貌做事,合理、合理、互利。经过过程协商构和的路子治理纠缠和坚苦。政府应拟定与世贸机关的原则相整齐的游戏划定礼貌,完美市场经济系统,慢慢地把政府行为纳入法治化的轨道,使政府治理模式从小我权威转向划定礼貌权威,使政府理念由从人治脑子到法治脑子。新加坡是一个法治国,它强调:司法面前人人整齐,司法之内人人自由,司法之外没有平易近主,司法之上没有权威。僵持依法解决。严厉司法是新加坡经济成长的主要履历。


园区经过过程对新加坡法治履历的引进一一借鉴——运用,以法治脑子试探竖立了依法治园的律例系统和司法机制,形成产业园区完美的法制情况。其内在显示为:


首先改变政府本能机能,竖立专家治园的筹算治理系统编制。园区的筹算治理系统编制奉行专家治园,公开公布揭橥政府的园区筹算,然后授权筹算师分级治理,行政首长只处置责罚违规申请和上诉案例。同时执行一套严厉的监视机制以杜绝靡烂。

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