湖北伟宸律师事务所律师 张绍明
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这几年，平易近工的权益保障一贯受到社会的关注。去年，温家宝总理帮平易近工讨待遇激发了一场岁尾帮平易近工“讨薪”的运动，这场运动让企业对拖欠平易近工待遇投鼠忌器，今年平易近工的处境应该比往年很多若干了。新鲜的是，今年岁首?年月便从福建一些处所传出“招工难”题目问题，随后这一现象舒展至广东珠江三角洲区域、长江三角洲、闽东南、浙东南等首要劳动力输入地。9月7日，国家劳动和社会保障部于发布《关于平易近工欠缺的察看申报》，首次认可我国局部区域客不雅观存在“平易近工欠缺”题目问题。
“平易近工荒”让劳动治理部门感应意外、让用工企业感应头痛。“平易近工荒”现象也让一些人士感应担忧：这是否是一个旗子记号，年复一年的“平易近工潮”就此退潮？沿海和珠江三角洲区域的快速成长是竖立在具有廉价劳动力市场的根柢根底上，一旦平易近工泛起欠缺，那些靠劳动鳞集型维持生计成长的企业会不会年夜量关门停产？这是否意味着撑持我国经济快速成长的劳动力成本优势不复存在？对那些依靠廉价劳动力生计的中小企业，这是否是一场灾难？
面临诸多疑问，我没有涓滴悲不雅观，同几亿农人兄弟一样，我希望这一天已经希望了十几年。“平易近工荒”之所以在今年泛起，不是没有缘故。这里折射出的是中央今年“三农”政策取得的实效，看到的是平易近工维权意识的醒悟，敲响的是平易近工也是劳动者的警钟。“平易近工荒”给我们带来的决不是灾难而是惊喜。
多年以来，平易近工离乡打工的原因很年夜水平在于种地不获利。今年岁首?年月，中央一号文件的出台减轻了农人的肩负，而上半年农产物价钱上涨也给耕田地的农人增添了收入，这一加一减，让农人看到了野外的但愿，许多农人抛却外出打工安心在家耕田地。在农村不少处所看到一个可喜的转变，有些处所农人把已经转包出去的农地拿回来离去自己种粮，有些处所农人把正本的单季稻改种成双季稻。畴昔的“平易近工潮”给一些处所带来令人痛心的“地皮撂荒”，在一些穷苦区域泛起了一种怪现象：越是穷苦的处所越是外出打工的人多，外出打工越多的处所地皮撂荒的越是多，那里平易近工潮起这边地皮萧疏。此刻，“平易近工荒”则地皮不荒矣！对拥有十几亿人丁的年夜国，粮食题目问题是优等年夜事，粮食稳则人心稳，农人甘愿准许耕田地，岂不是一件年夜好事？
“平易近工荒”给我们带来的惊喜之二是平易近工的维权意识增强。第一代平易近工赚的多是“血汗钱”，他们外出打工的独一优势是吃苦吃苦，他们能不计待遇地加班加点，能在恶劣情况下毫无牢骚地工作，用透支身体健康为价值替换几百块钱一个月的“待遇”。相对于第一代平易近工而言，此刻的“平易近工”多出生在80年月，他们穷困父辈的忍耐，多了些文化常识，又加上不少法制的浸礼，维权意识与父辈早弗成混为一谈。他们在追求打工获利的同时还追肄业常识、学手艺，在获利的同时也知道爱护自己的身体。那种既学不到手艺又赚不到钱的“脚夫活”对他们缺乏吸引力，他们在选择工作时知道“挑遴选选”，在工作不称心时知道“跳槽”。更为主要的是，他们知道拖欠待遇、超时加班加点、拘留收禁身份证是在侵略他们的正当权益，虽然他们难以改变此刻用人单元侵略劳动者权益的现状，但他们可以“不碰”那些无视他们权益的用工单元。在劳动力市场他们小我是弱者，但当他们集体意识到自己权益，最先用脚投票的时刻，概略他们就是强者。
“平易近工荒”其实是一种纰谬，在此刻，全国上绝年夜年夜都国家只存在劳动力过剩，治理就业题目问题是年夜年夜都国家面临的坚苦，中国也不破例。此刻，一些处所之所以泛起“平易近工荒”，并非没有平易近工，而是因为那种低价的待遇答谢和恶劣的劳动前提使平易近工不甘愿准许就业。就素质而言，是用工单元的不甘愿准许支付劳动力商品起码价钱造成的“用工荒”，决非平易近工欠缺造成的“平易近工荒”。
“平易近工荒”带给我们的惊喜之三是平易近工最先用步履回敬那些无视他们正当权益的用工单元，他们在争夺司法授予他们作为一个劳动者享有的根底权力。
劳动法公布实施已经十年，但法制的阳光从未真正晖映在农人工身上。那些写在《劳动法》上的条目，诸如最长工作时刻的限制、加班加点的限制、最低待遇保障、待遇支付的划定、劳动珍爱和劳动前提的划定等等，对年夜年夜都平易近工而言，是一纸可望弗成及的空文。广东东莞一带一些来料加工场一贯风行一种说法：“赚的就是人工的钱”。平易近工以超出法定工作时刻几倍的工作量换来的只是低于当地最低待遇尺度的待遇。他们天天干14~16小时的活，没有节沐日，没有安眠日，终日在高温、潮湿、充溢有毒有害气体的情况里劳作，每月只有300~400元钱，即就是这样几个“血汗钱”也时常被拖欠。据劳动部课题组专家介绍，去年底深圳市在企业待遇发放情形年夜搜检中，发现欠薪企业653家，占被查企业总数的40％多，涉及员工10多万人次，欠薪总额达1亿多元。一些企业劳动情况恶劣，加班时刻长，不签劳动公约，不缴社会保险，除了拖欠平易近工待遇之外，有的企业还肆意拘留收禁平易近工的身份证件。尽管政府有关部门络续地进行查处，但从未取得实效，因为用工单元不怕平易近工走，你前面走我马上可以招，低廉的劳动力供给让用工单元对侵略平易近工的权益有恃无恐。“平易近工荒”的泛起给那些用工单元敲响了警钟：平易近工也是中华人平易近共和国的合理易近，也是享有《劳动法》划定的权力的劳动者。可以毫无忌惮地从平易近工身上榨取利润的时代不复存在，在泛起平易近工欠缺的区域，一些明智的企业主最先在考虑增添平易近工的待遇或改良平易近工的工作前提。
有人称中国为全国的“加工场”，中国加产业的兴起不应以牺牲平易近工的优点为价值，而应走手艺成长之路。现阶段平易近工欠缺概略会给一些企业带来阵痛，从久远概念看，它对企业、对国家、对平易近工小我都邑带来优点。我国已经从商品不足过度到日常商品过剩，晋升产物的科技含量的机遇已经成熟。国家可以以此为契机，裁减一批高耗损、低产出的后进企业；企业可以以此为契机，改良劳动前提安好易近工的待遇福利答谢，实现产物的进级换代；劳动行政治理部门以此为契机，范例用工单元的行为，实现劳动用工的法治化。
“平易近工荒”带给我们一次绝好的劳动法普法机遇，若是我们能当令抓住机遇，进行因势利导，让法治的阳光也照射在平易近工身上，让平易近工切当感想传染到劳动的欢愉和幸福，让他们的正当权益获得司法的珍爱，他们会以百倍的起劲回报社会，中华平易近族的振兴也指日可待。
