1 题目问题提出和察看效果
1.1 题目问题提出
中国在由二元经济社会跨入现代经济社会的过程中，农村人丁向城市转移和城市化成长是一个长久的必然的趋向。改造开放20多年来，已有年夜量农村劳动力流入城市，成为城市中“事实上的迁移人丁”，在中国城市中已泛起诸如“浙江村”之类的移平易近自觉安插形式[1,2]，无论是数目伟年夜的行为人丁照样接纳自觉安插的“移平易近”，都已经给中国社会和城市成长带来严正的影响。进入90年月，农村残剩劳动力的转移已从“离土不离乡”[3]的就地转移进入全星散的异地转移阶段，并首要以流入城市区域和蓬勃区域的城镇为主流[4-8]。此刻和往后，在中国城市中将面临严正的移平易近安插题目问题。
数目伟年夜的农村残剩劳动力转移去何处？在城市中若何领受安插移平易近并让他们能够融入城市社会？其次还有文化的顺应和社会的不酿成长题目问题。但此刻国内的研究齐集于劳动力转移的原因机制和影响剖析，对城市外来移平易近的领受安插研究微弱。
1.2 城市外来低收入移平易近
集体宿舍，不凡是在珠江三角洲的三资企业，在一些私人企业则概略是在工场旁边随意搭建一些暂时窝棚供工人栖身。集体宿舍日常只准许小我栖身，当眷属随来时只好外出根究出租屋栖身。
F自己购置住房和G自建住房。这两种体式格局此刻所占比例较小。
2.2 外来人丁现状栖身特征
2.2.1 栖身行为特征
此刻外来人丁短期安插行为趋向光鲜明显。虽栖身前提较差，但都显示出极强的忍耐性。本色上年夜都外来人丁在看待住房上只是无可若何怎样的接纳一种暂时的、对于式的设施来治理。
2.2.2 栖身状况
①74.4%的人接纳同住体式格局以分管房钱。②69.7%的外来人丁人均现实栖身面积低于8m[,2]／人。③年夜都缺乏基只是担保再出产一连进行的一其中央治理关头，栖身行为被作为出产行为的一个部门获得齐集治理，就象一只只“口袋”将外来人丁装了起来；而在外来人丁聚居的“都邑村子”，建筑密过活常在70%以上，“接吻楼”、“握手楼”随处可见、结构杂沓；村子根柢根底行动设施不完美，通风不畅、采光不足，而由私自占住和租住形成的窝棚区，垃圾遍地，污水横流。
外来人丁不只自己栖身前提恶化，而且刺激城市非正式的住房租赁市场形成，促使“都邑村子”满目扩建；而暂时性短期安插则使城市泛起二元结构、形成社区朋分，已给社会和城市成长带来严正的影响。外来人丁在城市中的短期安插行为，应源于中国传统户籍治理轨制所带来的移平易近在身份认同上的障碍；安插题目问题所以发生在于现有住房轨制中，面向中低收入阶级的社会住房成本培植不足，或基本没居心识到外来人丁伟年夜的住房需求。
3 自下而上的外来移平易近自助安插
3.1 自助安插的内在与理论应用
自助(Self-help)安插发源于20世纪初，作为一种理论形式则发源于60年月，后因为全国银行的一定和列入，使其成为一种治理低收入阶级住房题目问题的全国性设计[9,10]。
自助是一种与其余培植系统分歧的培植体式格局。住在这种自助式住房中的小我和家庭必需经过过程自财政、自劳动和自治理等等列入住房培植过程，这概略是完全自觉的、也可以由机构机关倡导的。自助安插理论其焦点是盼愿经过过程治理城市低收入移平易近阶级最根底住房题目问题来达到在城市安插他们的目的[11～19]。在成长中的拉丁美洲等区域城市化过程中，农村人丁盲目流向城市，移平易近首先面临的是最根底的栖身题目问题；其次因为受教育水平低、难于就业而普及收入低，更进一步加重了移平易近安插题目问题。完全自觉的城市“私自占住”因而成为必然，并严正影响城市成长。有机关的自助安插盼愿经过过程移平易近和机构的起劲，在治理最根底的住房题目问题同时，经过过程提高文化和社会意识，最终在城市安插[10]。
在中国，此刻对城市化过程中的农村劳动力转移和行为人丁安插，理论上首要有两种治理题目问题的体式格局：一是“自上而下”的体式格局。经过过程竖立国家和处所的宏不雅观调控系统，使行为人丁“合理有序”的行为[20,21]。这是一个调控过程没有达到安插的条理；一是“自下而上”的体式格局。80年月往后，中小城镇的成长作为农村残剩劳动力的“蓄水池”施展了主要的“截流”浸染[22]，改造开放15年以来小城镇累计领受了3000多万的劳动力就业[23]。这是宏不雅观层面上自下而上的题目问题治理体式格局；McGee的Desakota模式描摹了在较蓬勃的焦点区域以自下而上为主的城市化过程[24]。因为非农经济的迅速成长，这些区域不只领受了当地年夜量农村残剩劳动力，而且吸引了数以百万计的腹地平易近工[25～28]。这是中不雅观层面上自下而上的题目问题治理体式格局；在这里，试图构建一种微不雅观层面上自下而上的体式格局，首要以外来低收入移平易近自我依靠为主的安插体式格局。
3.2 交叉剖析
对城市外来人丁根底特征与现状栖身范例作交叉剖析，效果注解：
(1)在现状三种首要的栖身范例中，住出租屋的和住单元集体宿舍的文化水平略高、滞留时刻略长，日常首要从事第三家当但住集体宿舍的有更多从事第二家当；私自占住者以来自湖南和四川的为多，住出租屋的首要来自湖南、广东、江西和四川，其他根源涣散；虽
