粮价问题历来复杂敏感。粮食对我国长期经济发展来说，具有基础意义和极端重要性。“无粮不稳，无粮则乱。”其消费量之大，又是任何其它商品无法比拟和替代的。正是粮食这种特殊地位，决定了粮价改革风险大，问题多，难度高。近年来，随着改革开放的深化，市场机制逐步全面引入社会经济生活，引导生产，使整个经济发展呈现新的活力。但同时市场机制发育的不健全与宏观调控带有较大盲目性并存，诱导着近期农副产品价格和生产资料价格大幅度上涨，相比之下，粮食价格再次出现“低谷”态势。

    扭曲偏低的粮价，严重挫伤了农民种粮积极性和农业生产率的提高，造成大量农业投资目标转移，农业耕地面积逐年减少，粮食总量短缺以及粮食结构的不合理，影响了国民经济正常送行，是当前经济体制改革中巫待解决的又一大难题。 ~、粮价改革的根本途径与现行条件改革不合理粮价的根本途径在于取消合同定购和统销价制度，放开粮价使之按价值规律运行，根据市场供求变化调节粮食生产，真正实现商品等价原则和公平参与市场竞争，调动粮农积极性，增加积累投资，推动粮食生产率的提高。粮价改革本身包括两个层次，即对合同定购价放开和取消统销价，拉平购销价以减少国家逐年增多的财政补贴。而一般谈粮价改革，往在偏重了前者，忽略或避开了统销价问题。避开的主要原因之一考虑城市居民实际承受能力和心理承受能力。因为我国历来实行低工资、低物价政策，几十年基本不变，所以人们对粮价尤其生活基本必需品粮食销价提高将十分敏感，关键是我们要有相应配套措施同步才行。

     如把粮食统销价改革分二步走，先缩小城镇居民定量供应数量，并且把暗补改为明补即把补给商业部门改为直接补给居民个人，而后再过渡到全面取消统销价。粮食有个明显特点:需求弹性小，即销价高低对需求量影响不太大，因而只要在粮价改革过程中，做好市场供给准备和宏观间接调控，加强市场管理措施防止囤积或投机，销价不会过分拾高而引起经济震动。显然，粮价改革要有一个健全的市场机制来引导生产合理产业结构。只有在健全市如因供销社的责任而延长结算时间，自货款入帐的第八天起，按银行活期储蓄的利率计息给农民。农民委托代购商品的资金存入供销社作为定金，自存入三日起，按银行活期存款利率同档次计息。对存有代购商品资金的农户，供销社凭证优先供应，并根据组织货源的成本、费用支出情况，给予适当优惠。供销社内部要建立严密简便的代购资金存、取、使用手续制度。社员存入的代购金应发给凭证或存折，社员凭证或存折可以直接到指定供应地点购买商品，也可以另文现金。

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