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管理不是目的而是手段。应用数学方法和计算机为特征的现代科学管理方法,大大提高了管理工作精确化和科学化水平[1]。量化管理是现代科学管理的一项重要措施,也是当前事业单位分配制度改革的一个重要依据。它是以管理目标为内容,以量化形式为前提,以考核评估为手段,以考核结果的解释和处理为阶段性总结,并以实现优化管理、提高服务质量为目标的一种管理方法。量化管理引入了竞争机制,通过民主、公平、注重实绩的考核方法,真正体现了按劳分配、效率优先的原则。现结合本中心卫生检验实验室工作开展情况进行探讨[3]。

1　量化管理工作的重要性　卫生检验实验室是疾控中心工作任务最繁重的部门之一。近年来,随着计量认证工作的开展,人员素质和管理水平均有一定程度的提高。但不可否认在传统的管理方法下,基层卫生检验实验室仍然存在着忙闲不均,干多干少、干好干坏一个样的情况。一些单位虽有考核,但不少仍停留在凭领导印象,凭关系人缘,考核带有主观性和模糊性,孳生了少数人员在工作中投机现象的产生,导致实验室人员对工作缺乏热情,有时甚至出现推诿现象。为改变这种松散型管理的被动局面,激发实验室人员对工作的积极性、主动性和责任心,提高服务意识和质量意识,推行量化管理势在必行。

2　量化管理工作的方法　合理的定量是量化管理工作的核心。一种量化管理方案能否实施成功,很大程度取决于定量的合理性、科学性、可操作性和管理者的水平。对工作的量化考核可以分为二部分,一是对工作成绩(数量)的考核,二是对工作质量、能力、纪律、态度等综合素质的考核。

2·1　工作成绩的量化考核(以50分计)　工作成绩(数量)是工作行为的结果,实质上是员工对本实验室所做出的贡献。成绩的考核就是对结果和贡献的考核评价。对实验室来说,希望每一个成员的行为都有助于实验室目标的实现,为实验室多做贡献,所以对成绩的考核一直是对实验室成员考核的重中之重。然而如果考核只关注一般成绩和效果,可能会助长员工不择手段来达到目的的思想,从而导致一些不良行为的发生,影响实验室的长远利益。此外,只针对效果,无法提供有助于员工提高的明确信息,对员工的未来发展不利。这块内容我们按以下操作: (1)根据实验室工作人员进行岗位设置。每个岗位均制订明确的职责,将本实验室所开展的项目、实验用的仪器设备、药品及标准物质等相关内容的管理,按个人的能力、特长,尽量合理地分解到人,使每个岗位的人员都明确自己应干什么工作,干到什么程度。对于突发性事件和突击性的工作任务则由实验室主任作统一安排。(2)实验室在对每个岗位所做的检验工作进行记录的同时,按现行规定的疾控系统收费标准,计算其所做工作的理论收入。每月一小结,并及时与工作人员勾通。(3)工作成绩(数量)量化考核分值的测算: M=50×A/B(式中: M为个人工作成绩(数量)量化的分值; 50为工作数量量化考核的基数: A为个人所做工作的理论收入占整个实验室总工作量的理论收入的比例; B为个人占整个实验室总人数的比例。)(4)实验室主任从事量化管理和其他管理工作,其所做的检测工作列入量化计算,但不参与量化分值的测算(其工作情况由中心主任另行考核)。

2·2　综合素质管理的量化考核(以50分计)　工作成绩(数量)量化考核的进行,可能会使部分工作人员出现了盲目追求工作数量的现象。而综合素质(工作能力和工作态度等)量化考核的实施,促使实验室工作人员能正确对待工作数量和质量的关系。专业人员的工作能力是完成工作的必要条件,能力不同,所担当的工作不同,对单位(部门)做出的贡献当然也会不同,所以在成绩考核的同时,还必须进行能力的考核。考核能力是考核员工在职务工作中发挥出来的能力,依据个人在工作中表现出来的能力,参照标准和要求,确定他能力发挥得如何,对应于所担任的工作、职务,能力是大是小,作出评定。按以下几点来操作: (1)检验技术档案的完整性(10分):在每月的实验室工作会议上,工作人员对检验报告的底稿、原始记录、试剂配制、仪器使用等质量记录内容进行随机互查,对不符合要求者每次扣0·1分,而问题查出者奖0·1分(每季每人互查不少于5项次)。

(2)检验报告的及时性(5分):由报告审核人把关,按中心对外作出的服务承诺期限,每份报告延期一天扣0·1分。(3)质量控制工作(10分):年内不参加质控活动者扣2分;对上级下发的质控项目考核结果不满意的,每项扣1分;考核结果满意的,每项奖0·5分。出现检验差错每次扣1分,事故或有投诉现象每次各扣3分。(4)论文和信息(5分):按中心学术委员会制定的业务人员每年论文和信息的数量要求,少一篇扣1分。论文公开发表在期刊上:国家级每篇奖2分,省级每篇奖1分。(5)劳动纪律和卫生(10分):每月在做好请假手续的前提下,请假次数不多于6次,时间累计不超过4小时;每人每周打扫指定包干区卫生一次。上述情况未能遵守的,发现一次扣0·1分。上班时间上网进行聊天、炒股、玩游戏、看小说、听歌等,发现一次扣0·5分。(6)工作态度(5分):无正当理由不完成中心领导和实验室主任安排工作任务的,每发生一次扣1分。工作虽完成,但马虎、被动,对工作缺乏责任心,又不求上进者,年度扣1分。(7)职业道德(5分):做好事并为中心或实验室赢得荣誉的,每次奖1分。发生不利于集体行为的,每次扣0·2分。不遵守中心规定,上班时间进行经商或搞个人业务的,发现一次扣1分。

上述各款内容的最多扣分为该款的额定分值。将上述2·1和2·2两项量化考核的分值合并,就能较全面地反映出个人的工作情况。

3　量化管理实施过程中的注意事项　量化管理工作在卫生检验实验室的实施,使实验室的管理工作更趋规范、合理、公正和科学。对于调动实验室成员的积极性,提高实验室整体的检验质量和工作效率,确保各项检验工作的有序开展,起到了很好的推动作用。但在实施时一些事项应引起注意。

(1)对刚开始实施这种管理方法的基层单位来说,首先是要制定一系列的量化管理制度,或将原管理制度量化。

(2)做好监督执行工作量化管理中监督是管理成败的关健之一。

(3)在量化管理的整个过程中,严格实施制度措施,要绝对避免暗箱操作,赏罚分明,不能出现双重标准。(4)具体操作中要体现人本管理的思想,让实验室人员参与管理此项工作是调动其工作积极性、提高管理透明度的一个重要方法,同时也体现了对人的尊重。