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1.国家全数权的概念。在我国现阶段，社会主义全民全数制接纳国家全数制形式，实足国家产业属于以国家为代表的全体人民全数。是以，民法公例第73条第1款划定：国家产业属于全民全数。由此可见，国家全数权是全民全数制在司法上的显示，是中华人民共和国享有的对国家产业的据有、行使、收益、处分的权力。
国家全数权具有全数权的日常特征，但与其他全数权形式对照，又具有自己的特征，显示为：
第一，在全数权主体方面，国家全数权具有统一性和惟一性的特征。这是指只有代表全体人民的意志亲睦处的国家才享有国家产业全数权，中华人民共和国是国家全数权的统一的和惟一的主体。这是国家产业全数权的最根底的特征。
国家是国家全数权的统一的和惟一的主体，是由全民全数制的性质决意的。国家产业是社会主义全民全数的产业，其全数权的行使必需凭据全国人民的意志亲睦处，而只有国家才气真正代表人民的意志亲睦处。同时，由全民全数的产业组成的全民全数制经济是苍生经济的主导力量，决意着整个苍生经济的成长速度和偏向；只有由国家统一行使全数权，国家才气对整个苍生经济进行宏不雅观调控，实现机关经济的本能机能。
第二，国家全数权客体的普遍性。这是指任何产业都可以成为国家全数权的客体，而不受任何限制。国家全数权的客体既包含地皮、矿藏、水流、森林、草原、荒地、渔场等自然成本，也包含银行、铁路、航空、公路、口岸、海洋运输、邮电通信、广播电台、企业资产等；既包含军事行动设施、水库、电站等，也包含文化教育卫生科学事迹、体育行动设施和文化事迹、景致游览区、自然珍爱区等。而且，凭据宪法和司法的划定，有些产业只能作为国家全数权的客体，即国家专有，而不能成为集体机关概略苍生小我全数权的客体，如矿藏、水流、邮电通信、军用行动设施与物资。除此之外，国家还可以凭据公共优点的需要，遵照司法划定的前提与法式，对于不属于国家全数的产业如地皮，执行征用。
理当指出的是，国家全数权客体的普遍性，是指任何产业都可以成为国家全数权的客体，而不是说任何产业都是国家全数权的客体。其余，这种客体的普遍性特征是与集体机关产业全数权和苍生小我产业全数权对对照而言的，并不是说集体机关全数的产业、苍生小我全数的产业，国家可以尽情取得。
2.国家全数权的内容。
国家产业全数权的内容，是指国家对国家全数的产业的据有、行使、收益、处分以及断根他人造孽过问的权能。虽然国家是国家产业全数权的统一的和惟一的主体；然则，在日常情形下国家并不直接行使具体的权能，而是凭据“统一向导、分级治理”的原则，按产业的性质、用途，把产业离别交给响应的机关、企业、事迹单元。这些单元在国家授权局限内行使全数权的权能，但产业的全数权始终属于国家。是以，国家产业的治理原则和权限对于国家产业全数权的行使具有极端主要的意义。
