作者：张翠善 单位：黄淮学院
数字化校园的管理不仅是校园网络的管理，也不仅是网络教学的管理，而且还涉及到许多新内容和新课题。数字化校园的管理既包括行政管理，也包括技术性管理，从根本上突破了原有的校园管理体制和管理模式，自上而下的利用信息技术实现学校多方位的变革，因此，数字化校园的研究从着重技术方面的研究，转向重视管理研究是必然的趋势。
1数字化校园管理中存在的问题
1998年，教育部制定的《面向21世纪教育振兴行动计划》明确提出了，有效发挥现有教育资源优势，实施“现代远程教育工程”的战略措施，使我国高校迎来了一个以网络基础设施建设和网络多媒体教学为主导的数字化校园建设高潮。数字化校园是促进优化管理和提高效率的一种手段，只有科学合理的管理，才能使数字化校园健康地发展。数字化校园管理的目标无论从信息储存量还是从功能划分上都包含着较广的范围。从数据量来看，其范围可以大到整个校园的网络综合信息系统，小到服务于每一个职能部门的信息系统。从功能上看，更是实现了从完全不具备辅助决策支持功能到非常强调辅助决策支持功能的飞跃。数字化校园管理中设施是基础，资源应用建设是核心，人员培养是关键，组织机构是保障。在数字化校园建设初期，由于认识不足普遍存在：重硬件基础，轻软件环境的思想；建设目的性不强，应用系统匮乏；重建设、轻维护和更新；重设备建设，轻人才培养以及管理维护人员数量、质量和技能不够等问题，严重制约了数字化校园的健康发展。
2优化数字化校园管理机制
信息化建设是一个过程，数字化校园建设是学校实现教育信息化的基础，它是一项长期的、经常性的工作，是一项覆盖并渗入全校各项工作的系统工程。由于这种特性，数字化校园建设的任务不是学校现有的任何一个职能部门所能够兼管或统筹的。当数字化校园建设成为学校发展战略的一部分，由局部推进转变为整体推进，由技术驱动转变为制度驱动时，必须建立有效的信息主管机制，以保证信息化目标始终与学校发展目标相一致，有利于技术部门及人员专心致志地实施信息化项目，有利于评价信息化的绩效，有利于资源的优化配置。基于这一认识，需要成立由校领导牵头的跨部门的数字化校园领导小组，负责规划、指导、协调学校的数字化校园建设工作。这类机构的建立对学校优化资源配置、控制投资成本、提高信息资源的共享程度，有效推进学校的信息化建设起着重要的作用。同时成立由若干名相关专业的专家、教授和技术人员组成的专家咨询小组，主要负责做好数字化校园建设的科学论证、制定合理方案、提供技术咨询、监督建设质量等工作。但随着信息化应用的迅速拓展和信息整合要求的不断提高，单纯以领导小组的方式来推进信息化建设，存在一些难以克服的困难。尽管领导小组成员的级别较高，机构也具有相应的职责，但由于不是常设的职能机构，一般只把主要精力放在审议规划和规章制度上，具体实施和协调则委托信息网络中心负责，而信息网络中心的地位目前在多数高校都比其它职能部门要低，并且工作重心侧重维护和相关技术性事务管理，承接其他专业的信息化项目能力有限，协调能力更是相对不足，无法承担数字化校园建设过程中大量的协调工作，导致规划落实受阻。因此，各高校可考虑直接建立具有较高职能的常设机构（如数字化校园办公室），赋予其规划、指导、实施和协调“四位一体”的职能，使其担当起数字化校园建设策划者、推动者、组织者和指导者的责任。为了实现数字化校园的有效管理，要相应地设置数字化校园领导小组、专家咨询小组、数字化校园办公室，可以使整个组织结构趋于合理化与整体优化，更能发挥其组织机构在管理上的最佳功能。处于决策层的领导小组与专家咨询小组具有最高的行政决策力，处于管理服务层的数字化校园办公室负责具体统筹、指导、协调工作，最后落实到全员（即应用操作层的各个用户）参与，甚至拓展到全员管理，构成了一套保障高校信息化建设的科学化、规范化、系统化的信息主管机制。
3准确定位数字化校园管理对象
3.1用户管理修好了路（网络），配好了车（系统），如果没有技术一流的驾驶员，那路和车便成了一堆“垃圾”。教师、学生及工作人员是校园网络的使用者，他们的技术应用水平直接影响着数字化校园的使用水平，同时，也间接决定了数字化校园的成功与否。因此，学校领导和决策者要率先参加培训并实行网上办公，这无疑是最好的榜样和最严格的督促。配合广泛动员，全校上下高度重视、协调一致，从思想上认清实施信息化的重要性和必要性，营造有利的思想保障和学习氛围。然后面向使用者持续开展全方位、多层次、针对性的培训，扫清使用者技术上和操作上的障碍。只有提高了用户的使用意识和操作水平，才能使数字化校园的建设与应用并驾齐驱，边建设边应用，在应用中获支持，在应用中获启示，在应用中不断完善。
3.2系统管理应用系统是数字化校园的核心部分，这些应用系统构建在网络基础设施与网络基本服务之上，是数字化校园环境内各类用户的信息化工作平台，为用户提供增值的应用服务。如果没有IT全局战略和方向就只能建立起各种小型的、分散的系统，各个部门各自为政，将会造成信息资源分散，信息标准不统一，共享程度低而形成一个个的“信息孤岛”。因此，数字化校园从规划开始到应用管理都要始终着眼于整体以保证各个系统之间的无缝连接，并且在统一规划下，建立面向全校的基础数据库、资源库，形成高度共享、更新及时、维护可靠、提供决策依据的数据仓库。这样才能从根本上提高系统管理的效率。同时，鉴于终端用户计算机知识有限，数字化校园管理机构要尽可能从源头上遏制系统硬件、软件以及技术、安全等方面产生的问题。所以数字化校园办公室要加强自身力量的建设，加强技术人员队伍建设，实施灵活有效的运行机制，包括信息技术人才用人机制、信息技术应用项目成果认定机制，通过项目管理实行过程监督与控制等。
3.3设施管理网络是数字化校园最底层的物理平台，是一切应用的基础，没有相应的网络基础设施，数字不能流动，就不可能形成数字空间。规划初期，要做到需求驱动、设计合理、先进实用、安全可靠，同时要留有余地，便于今后扩充和更新。投入使用后更要注意投入足够的经费，通过提高网络连网范围，升级网络及服务设备、优化系统管理，不断提高使用效率，实现网络基础设施的高可用性，高稳定性和高安全性。
